Objective

To establish a balanced and clearly defined authority structure between central government, provincial administration, and local governments by reallocating responsibilities according to governance function, territorial context, and operational efficiency.

Action

• Redefine governance authority boundaries between:

  • Central Government

  • Provincial Administration

  • Local Governments

• Separate “Strategic National Authority” from “Local Service Authority”

• Develop a tiered governance authority framework based on:

  • National Strategic Functions

  • Provincial Coordination Functions

  • Municipal & Local Civic Functions

• Transfer appropriate local service functions to municipalities and local administrative organizations

• Strengthen provincial administration as a strategic coordination layer between national policy and local execution

• Create legal and fiscal mechanisms supporting flexible authority allocation according to territorial characteristics

• Establish intergovernmental coordination councils between central, provincial, and local entities

• Develop governance accountability standards and public transparency mechanisms for each administrative layer

• Enable adaptive governance models for metropolitan, rural, border, tourism, and special economic areas

Expected Output

• Clear authority allocation between central and local governments

• Reduced governance overlap and jurisdiction conflict

• Faster local problem-solving capability

• Stronger coordination between national strategy and local implementation

• Improved accountability and governance transparency

• More context-sensitive governance structures

• Better alignment between administrative structure and socio-economic realities

Objective

เพื่อสร้างโครงสร้างอำนาจที่สมดุลและชัดเจนระหว่างรัฐบาลกลาง ส่วนภูมิภาค และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยจัดสรรอำนาจใหม่ตามธรรมชาติของภารกิจ ลักษณะพื้นที่ และประสิทธิภาพในการบริหารงาน

Action

• กำหนดขอบเขตอำนาจใหม่ระหว่าง:

  • รัฐบาลกลาง

  • ส่วนภูมิภาค

  • องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

• แยก “อำนาจเชิงยุทธศาสตร์ของรัฐ” ออกจาก “อำนาจบริการสาธารณะระดับพื้นที่”

• พัฒนาโครงสร้างอำนาจหลายระดับตามประเภทภารกิจ:

  • ภารกิจยุทธศาสตร์ระดับชาติ

  • ภารกิจประสานงานระดับจังหวัด

  • ภารกิจบริการสาธารณะและชุมชนระดับท้องถิ่น

• โอนภารกิจบริการสาธารณะที่เหมาะสมให้เทศบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

• ยกระดับบทบาทจังหวัดให้เป็นกลไกเชื่อมระหว่างยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิบัติในพื้นที่

• พัฒนากลไกกฎหมายและการคลังที่รองรับการจัดสรรอำนาจตามบริบทของพื้นที่

• จัดตั้งสภาประสานงานระหว่างส่วนกลาง จังหวัด และท้องถิ่น

• พัฒนามาตรฐานความรับผิดชอบและความโปร่งใสของแต่ละระดับการบริหาร

• เปิดทางให้เกิดรูปแบบบริหารเฉพาะพื้นที่ เช่น เมืองมหานคร พื้นที่ชนบท พื้นที่ชายแดน เมืองท่องเที่ยว และเขตเศรษฐกิจพิเศษ

Expected Output

• ระบบอำนาจรัฐที่แบ่งหน้าที่ชัดเจนระหว่างส่วนกลางและท้องถิ่น

• ลดความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งด้านอำนาจหน้าที่

• ท้องถิ่นมีความสามารถในการแก้ปัญหาได้รวดเร็วขึ้น

• การเชื่อมโยงระหว่างยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิบัติในพื้นที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

• เพิ่มความโปร่งใสและความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐ

• ระบบบริหารมีความยืดหยุ่นและสอดคล้องกับบริบทพื้นที่มากขึ้น

• โครงสร้างรัฐสอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ สังคม และความเป็นเมืองของประเทศไทย