Objective

• Establish a national system for identifying, measuring, valuing, and accounting for ecological assets and natural capital as part of Thailand’s economic and development planning.

• Recognize forests, watersheds, wetlands, coastal ecosystems, soils, biodiversity, and other natural systems as productive assets that generate economic and social value, rather than treating them only as environmental resources.

• Develop a consistent methodology for measuring:

  • Ecological asset condition

  • Natural capital stocks

  • Ecosystem services

  • Changes in ecological value

  • Economic benefits generated by ecosystems

• Integrate ecological asset values into national, regional, sectoral, and local economic decision-making.

• Enable government and investors to evaluate development projects based on both produced capital and natural capital impacts.

• Establish mechanisms to measure the economic value of ecological restoration and the value recovered through ecosystem improvement.

• Provide an evidence base for:

  • Environmental investment

  • Restoration prioritization

  • Land-use planning

  • Infrastructure planning

  • Public budgeting

  • Climate adaptation

  • Biodiversity policy

  • Natural-resource management

• Prevent the depletion of natural capital from being incorrectly interpreted as economic growth when ecological losses are not reflected in conventional economic accounts.

• Create a national accounting system that supports the transition from GDP-centered development toward development that considers produced, human, social, and natural capital together.

Action

• Establish a National Ecological Asset and Natural Capital Accounting Framework defining:

  • Ecological asset categories

  • Natural capital stocks

  • Ecosystem services

  • Valuation principles

  • Accounting boundaries

  • Data standards

  • Reporting requirements

• Develop a national classification of Ecological Assets, including:

  • Forest ecosystems

  • Watersheds

  • Rivers

  • Wetlands

  • Lakes and reservoirs

  • Coastal ecosystems

  • Mangroves

  • Marine ecosystems

  • Soils

  • Grasslands

  • Agricultural ecological systems

  • Urban ecological assets

  • Biodiversity assets

• Establish an Ecological Asset Registry identifying the location, type, condition, ownership or stewardship status, and ecological functions of major ecological assets.

• Develop standardized Ecological Asset Condition Indicators measuring:

  • Area

  • Ecological integrity

  • Vegetation condition

  • Soil condition

  • Water condition

  • Biodiversity

  • Connectivity

  • Carbon stocks

  • Hydrological function

  • Resilience

• Establish Natural Capital Stock Accounts measuring the quantity and condition of natural assets over time.

• Develop Ecosystem Service Accounts covering:

  • Water regulation

  • Water purification

  • Flood regulation

  • Carbon sequestration

  • Climate regulation

  • Soil formation and retention

  • Biodiversity

  • Coastal protection

  • Pollination

  • Food and biological resources

  • Recreation and cultural services

• Establish Physical Ecosystem Service Accounts before assigning monetary values.

• Develop Monetary Ecosystem Service Accounts using appropriate valuation methodologies.

• Establish a hierarchy of valuation methods based on the characteristics of each ecosystem service, including:

  • Market-based valuation

  • Production-function approaches

  • Replacement-cost approaches

  • Avoided-damage-cost approaches

  • Hedonic methods

  • Travel-cost methods

  • Contingent valuation where appropriate

  • Benefit-transfer methods where appropriate

• Establish rules preventing inappropriate monetization of ecological values where monetary valuation could create misleading results.

• Develop Ecological Asset Valuation Guidelines for national and local use.

• Establish Natural Capital Depreciation and Appreciation Accounts measuring:

  • Ecosystem degradation

  • Natural capital loss

  • Restoration

  • Ecological recovery

  • Natural capital appreciation

• Develop mechanisms to record restoration investment as an activity that changes natural capital stocks, rather than treating all restoration spending merely as consumption.

• Establish Ecological Restoration Value Accounts measuring:

  • Baseline ecological value

  • Restoration expenditure

  • Ecological improvement

  • Ecosystem-service improvement

  • Economic value recovered

• Develop Natural Capital Balance Sheets for:

  • National level

  • Regional level

  • Watershed level

  • Provincial level

  • Local level where feasible

• Establish Watershed Natural Capital Accounts linking:

  • Forest condition

  • Water availability

  • Water quality

  • Soil

  • Flood regulation

  • Ecosystem services

• Establish Forest Natural Capital Accounts measuring:

  • Forest extent

  • Biomass

  • Carbon

  • Biodiversity

  • Water-regulation functions

  • Ecological integrity

• Establish Wetland and Coastal Natural Capital Accounts measuring:

  • Habitat condition

  • Water regulation

  • Flood protection

  • Coastal protection

  • Carbon storage

  • Biodiversity

• Develop Urban Natural Capital Accounts measuring:

  • Urban trees

  • Parks

  • Green corridors

  • Urban wetlands

  • Water-retention areas

  • Cooling services

  • Air-quality benefits

• Establish Agricultural Natural Capital Accounts covering:

  • Soil organic matter

  • Soil fertility

  • Water resources

  • Pollination

  • Biodiversity

  • Ecosystem resilience

• Integrate biodiversity data into natural-capital accounting without reducing biodiversity solely to monetary value.

• Establish Spatial Natural Capital Mapping using:

  • GIS

  • Remote sensing

  • Ecological surveys

  • Environmental sensors

  • Hydrological models

  • Biodiversity data

• Develop a National Natural Capital Map showing the distribution and condition of major ecological assets.

• Establish Natural Capital Change Detection Systems identifying:

  • Asset degradation

  • Restoration

  • Land-use change

  • Habitat fragmentation

  • Water-system changes

  • Biodiversity loss

• Develop Natural Capital Risk Indicators identifying ecological assets exposed to:

  • Climate change

  • Drought

  • Flood

  • Fire

  • Pollution

  • Development pressure

  • Over-extraction

• Establish mechanisms to integrate natural-capital values into public investment appraisal.

• Require major infrastructure and development projects to assess impacts on:

  • Natural capital stocks

  • Ecosystem services

  • Ecological connectivity

  • Long-term restoration liabilities

• Develop Natural Capital Cost–Benefit Analysis Guidelines for major public projects.

• Establish mechanisms to calculate Natural Capital Net Impact for major development projects.

• Develop No-Net-Loss and Net-Gain Assessment Mechanisms where appropriate for biodiversity and ecological assets.

• Establish Natural Capital Risk Disclosure Standards for major public and private investments where appropriate.

• Develop mechanisms for financial institutions to incorporate natural-capital risks into:

  • Lending

  • Investment

  • Project finance

  • Insurance

• Establish a Natural Capital Investment Decision-Support System identifying investments capable of protecting or increasing natural capital.

• Link ecological asset valuation with:

  • AC-SI-021-07-01 : National Environmental Recovery Economy Framework

  • AC-SI-021-06-06 : Community Ecosystem Service Incentive Mechanism

  • AC-SI-021-01 : National Watershed Restoration System

  • AC-SI-021-03 : Forest–Water–Humidity Cycle Recovery

  • AC-SI-021-05 : Ecological Disaster Prevention Infrastructure

• Develop Natural Capital Performance Indicators for government agencies and local governments.

• Establish mechanisms for natural-capital indicators to inform:

  • National development plans

  • Provincial plans

  • Local development plans

  • Sectoral strategies

  • Budget allocation

• Establish Natural Capital Budget Tagging identifying public expenditure that:

  • Protects natural capital

  • Restores natural capital

  • Maintains natural capital

  • Depletes natural capital

• Develop Natural Capital Fiscal Reporting showing the relationship between public expenditure and changes in ecological assets.

• Establish a National Natural Capital Report published periodically.

• Develop Regional and Watershed Natural Capital Reports supporting place-based management.

• Establish independent Natural Capital Data Quality and Verification Mechanisms.

• Develop standards for handling uncertainty in ecological and monetary valuation.

• Establish mechanisms to prevent:

  • Double counting

  • Overvaluation

  • Under-counting of ecological damage

  • Greenwashing

  • False ecological credits

• Establish a National Natural Capital Data Platform integrating environmental, economic, spatial, and financial data.

• Develop open-data standards for non-sensitive natural-capital information.

• Protect sensitive information concerning:

  • Biodiversity hotspots

  • Endangered species

  • Community rights

  • Sensitive ecological locations

• Develop Natural Capital Scenario Modeling to assess how different development pathways affect ecological assets.

• Develop scenarios for:

  • Business-as-usual

  • Conservation

  • Restoration

  • Climate adaptation

  • High-development pathways

• Establish Natural Capital Early Warning Indicators for rapid deterioration of critical ecological assets.

• Develop mechanisms to trigger policy review or restoration intervention when critical natural-capital thresholds are exceeded.

• Establish pilot Natural Capital Accounting Areas across representative:

  • Watersheds

  • Forest landscapes

  • Coastal areas

  • Urban areas

  • Agricultural landscapes

• Evaluate pilot methodologies and progressively scale the system nationally.

• Establish an Adaptive Natural Capital Accounting Cycle linking:

  • Asset assessment

  • Condition measurement

  • Valuation

  • Accounting

  • Policy integration

  • Investment

  • Monitoring

  • Revaluation

Expected Output

• National Ecological Asset and Natural Capital Accounting Framework

• National Ecological Asset Classification System

• National Ecological Asset Registry

• National Ecological Asset Condition Indicator System

• Natural Capital Stock Accounts

• Physical Ecosystem Service Accounts

• Monetary Ecosystem Service Accounts

• Ecological Asset Valuation Guidelines

• Natural Capital Depreciation and Appreciation Accounting System

• Ecological Restoration Value Accounting System

• National Natural Capital Balance Sheet

• Watershed Natural Capital Accounting System

• Forest Natural Capital Accounting System

• Wetland and Coastal Natural Capital Accounting System

• Urban Natural Capital Accounting System

• Agricultural Natural Capital Accounting System

• National Natural Capital Spatial Mapping Platform

• Natural Capital Change Detection System

• Natural Capital Risk Assessment and Indicator System

• Natural Capital Impact Assessment for Major Development Projects

• Natural Capital Cost–Benefit Analysis System

• Natural Capital Net Impact Assessment System

• Natural Capital Risk Disclosure System

• Natural Capital Investment Decision-Support System

• Natural Capital Performance Indicator System for Government

• Natural Capital Budget Tagging System

• Natural Capital Fiscal Reporting System

• National Natural Capital Report

• Regional and Watershed Natural Capital Reports

• Natural Capital Data Quality and Verification System

• National Natural Capital Data Platform

• Natural Capital Scenario Modeling System

• Natural Capital Early Warning System

• Natural Capital Accounting Pilot Network

• Adaptive Natural Capital Accounting System

• A structural transition from “ทรัพยากรธรรมชาติ = สิ่งที่มีอยู่ให้ใช้” toward “ระบบนิเวศ = ทุนธรรมชาติ → สร้างบริการ → สร้างมูลค่า → มีต้นทุนเมื่อเสื่อมโทรม → มีมูลค่าเพิ่มเมื่อฟื้นตัว → ต้องถูกนำมาบัญชีในการตัดสินใจทางเศรษฐกิจ”.

Objective

• จัดตั้ง ระบบระดับชาติสำหรับการระบุ วัด ประเมินมูลค่า และจัดทำบัญชีสินทรัพย์ทางนิเวศและทุนธรรมชาติ เพื่อใช้เป็นส่วนหนึ่งของการวางแผนเศรษฐกิจและการพัฒนาประเทศ

• ยกระดับ ป่า ลุ่มน้ำ พื้นที่ชุ่มน้ำ ระบบนิเวศชายฝั่ง ดิน ความหลากหลายทางชีวภาพ และระบบธรรมชาติอื่น ๆ ให้ถูกมองเป็น สินทรัพย์ที่สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจและสังคม ไม่ใช่เพียงทรัพยากรที่มีไว้ใช้

• จัดทำวิธีการมาตรฐานในการวัด:

  • สภาพสินทรัพย์ทางนิเวศ

  • ปริมาณและคุณภาพทุนธรรมชาติ

  • บริการระบบนิเวศ

  • การเปลี่ยนแปลงของมูลค่าระบบนิเวศ

  • ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เกิดจากระบบนิเวศ

• นำมูลค่าทุนธรรมชาติเข้าสู่ การตัดสินใจทางเศรษฐกิจและการพัฒนาในระดับประเทศ ภูมิภาค รายสาขา และท้องถิ่น

• ทำให้รัฐและนักลงทุนสามารถประเมินโครงการพัฒนาโดยพิจารณาทั้ง ทุนที่มนุษย์สร้างขึ้นและทุนธรรมชาติ

• สร้างระบบวัด มูลค่าทางเศรษฐกิจของการฟื้นฟูระบบนิเวศ และมูลค่าของทุนธรรมชาติที่ฟื้นกลับคืนมา

• สร้างฐานข้อมูลเพื่อสนับสนุน:

  • การลงทุนด้านสิ่งแวดล้อม

  • การจัดลำดับพื้นที่ฟื้นฟู

  • การวางแผนใช้ที่ดิน

  • การวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน

  • การจัดทำงบประมาณ

  • การปรับตัวต่อภูมิอากาศ

  • นโยบายความหลากหลายทางชีวภาพ

  • การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ

• ป้องกันไม่ให้ การสูญเสียทุนธรรมชาติถูกตีความเป็นการเติบโตทางเศรษฐกิจ เพียงเพราะระบบบัญชีเศรษฐกิจแบบเดิมไม่ได้สะท้อนต้นทุนทางนิเวศ

• สร้างระบบบัญชีที่ช่วยเปลี่ยนการวัดความก้าวหน้าจาก GDP เป็นศูนย์กลาง ไปสู่การพิจารณา ทุนทางเศรษฐกิจ ทุนมนุษย์ ทุนสังคม และทุนธรรมชาติร่วมกัน

Action

• จัดทำ กรอบการประเมินสินทรัพย์ทางนิเวศและการบัญชีทุนธรรมชาติระดับชาติ กำหนด:

  • ประเภทสินทรัพย์ทางนิเวศ

  • ปริมาณทุนธรรมชาติ

  • บริการระบบนิเวศ

  • หลักการประเมินมูลค่า

  • ขอบเขตการจัดทำบัญชี

  • มาตรฐานข้อมูล

  • ข้อกำหนดการรายงาน

• จัดทำ ระบบจำแนกสินทรัพย์ทางนิเวศระดับชาติ ได้แก่:

  • ระบบนิเวศป่าไม้

  • ลุ่มน้ำ

  • แม่น้ำ

  • พื้นที่ชุ่มน้ำ

  • ทะเลสาบและแหล่งน้ำ

  • ระบบนิเวศชายฝั่ง

  • ป่าชายเลน

  • ระบบนิเวศทางทะเล

  • ดิน

  • ทุ่งหญ้า

  • ระบบนิเวศเกษตร

  • ระบบนิเวศเมือง

  • สินทรัพย์ด้านความหลากหลายทางชีวภาพ

• จัดตั้ง ทะเบียนสินทรัพย์ทางนิเวศระดับชาติ ระบุ:

  • ตำแหน่ง

  • ประเภท

  • สภาพ

  • สถานะการถือครองหรือผู้ดูแล

  • หน้าที่ทางนิเวศ

• จัดทำ ตัวชี้วัดสภาพสินทรัพย์ทางนิเวศ ครอบคลุม:

  • พื้นที่

  • ความสมบูรณ์ของระบบนิเวศ

  • สภาพพืชพรรณ

  • สภาพดิน

  • สภาพน้ำ

  • ความหลากหลายทางชีวภาพ

  • ความเชื่อมต่อของระบบนิเวศ

  • ปริมาณคาร์บอน

  • หน้าที่ด้านอุทกวิทยา

  • ความยืดหยุ่นของระบบนิเวศ

• จัดทำ บัญชีปริมาณและสภาพทุนธรรมชาติ (Natural Capital Stock Accounts) เพื่อติดตามการเปลี่ยนแปลงของสินทรัพย์ตามเวลา

• จัดทำ บัญชีบริการระบบนิเวศ ครอบคลุม:

  • การควบคุมน้ำ

  • การปรับปรุงคุณภาพน้ำ

  • การควบคุมน้ำท่วม

  • การกักเก็บคาร์บอน

  • การควบคุมสภาพภูมิอากาศ

  • การสร้างและรักษาดิน

  • ความหลากหลายทางชีวภาพ

  • การป้องกันชายฝั่ง

  • การผสมเกสร

  • อาหารและทรัพยากรชีวภาพ

  • บริการด้านนันทนาการและวัฒนธรรม

• จัดทำ บัญชีบริการระบบนิเวศในรูปปริมาณทางกายภาพ ก่อนการแปลงเป็นมูลค่าทางการเงิน

• จัดทำ บัญชีบริการระบบนิเวศในรูปมูลค่าทางการเงิน ด้วยวิธีการที่เหมาะสม

• กำหนดลำดับวิธีการประเมินมูลค่า เช่น:

  • ราคาตลาด

  • Production Function

  • Replacement Cost

  • Avoided Damage Cost

  • Hedonic Method

  • Travel Cost

  • Contingent Valuation ตามความเหมาะสม

  • Benefit Transfer ตามความเหมาะสม

• กำหนดหลักเกณฑ์ ไม่บังคับตีมูลค่าทางการเงินกับคุณค่าทางนิเวศทุกประเภท หากการตีมูลค่าอาจทำให้เกิดความเข้าใจผิด

• จัดทำ แนวทางการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ทางนิเวศระดับชาติ

• จัดทำ บัญชีการเสื่อมค่าและการเพิ่มค่าของทุนธรรมชาติ ครอบคลุม:

  • การเสื่อมโทรม

  • การสูญเสียทุนธรรมชาติ

  • การฟื้นฟู

  • การฟื้นตัวของระบบนิเวศ

  • การเพิ่มขึ้นของทุนธรรมชาติ

• พัฒนาระบบให้ การลงทุนฟื้นฟูระบบนิเวศสามารถสะท้อนการเปลี่ยนแปลงของทุนธรรมชาติ ไม่ใช่บันทึกเพียงเป็นค่าใช้จ่าย

• จัดทำ บัญชีมูลค่าการฟื้นฟูระบบนิเวศ วัด:

  • มูลค่าฐานเดิม

  • เงินลงทุนฟื้นฟู

  • การปรับปรุงสภาพระบบนิเวศ

  • การเพิ่มขึ้นของบริการระบบนิเวศ

  • มูลค่าทางเศรษฐกิจที่ฟื้นกลับคืนมา

• จัดทำ งบดุลทุนธรรมชาติ (Natural Capital Balance Sheet) ในระดับ:

  • ประเทศ

  • ภูมิภาค

  • ลุ่มน้ำ

  • จังหวัด

  • ท้องถิ่นตามความเหมาะสม

• จัดทำ บัญชีทุนธรรมชาติลุ่มน้ำ เชื่อม:

  • สภาพป่า

  • ปริมาณน้ำ

  • คุณภาพน้ำ

  • ดิน

  • การควบคุมน้ำท่วม

  • บริการระบบนิเวศ

• จัดทำ บัญชีทุนธรรมชาติป่าไม้ วัด:

  • พื้นที่ป่า

  • มวลชีวภาพ

  • คาร์บอน

  • ความหลากหลายทางชีวภาพ

  • หน้าที่ด้านการควบคุมน้ำ

  • ความสมบูรณ์ของระบบนิเวศ

• จัดทำ บัญชีทุนธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำและชายฝั่ง วัด:

  • สภาพถิ่นอาศัย

  • การควบคุมน้ำ

  • การป้องกันน้ำท่วม

  • การป้องกันชายฝั่ง

  • การกักเก็บคาร์บอน

  • ความหลากหลายทางชีวภาพ

• จัดทำ บัญชีทุนธรรมชาติเมือง ครอบคลุม:

  • ต้นไม้เมือง

  • สวนสาธารณะ

  • แนวเชื่อมต่อสีเขียว

  • พื้นที่ชุ่มน้ำเมือง

  • พื้นที่หน่วงน้ำ

  • บริการสร้างความเย็น

  • ประโยชน์ด้านคุณภาพอากาศ

• จัดทำ บัญชีทุนธรรมชาติเกษตร ครอบคลุม:

  • อินทรียวัตถุในดิน

  • ความอุดมสมบูรณ์

  • ทรัพยากรน้ำ

  • การผสมเกสร

  • ความหลากหลายทางชีวภาพ

  • ความยืดหยุ่นของระบบเกษตร

• นำข้อมูลความหลากหลายทางชีวภาพเข้าสู่บัญชีทุนธรรมชาติ โดย ไม่ลดคุณค่าความหลากหลายทางชีวภาพให้เหลือเพียงตัวเลขทางการเงิน

• จัดทำ แผนที่ทุนธรรมชาติเชิงพื้นที่ โดยใช้:

  • GIS

  • Remote Sensing

  • การสำรวจระบบนิเวศ

  • Environmental Sensor

  • แบบจำลองอุทกวิทยา

  • ข้อมูลความหลากหลายทางชีวภาพ

• จัดทำ แผนที่ทุนธรรมชาติระดับชาติ แสดงการกระจายและสภาพของสินทรัพย์ทางนิเวศสำคัญ

• จัดตั้ง ระบบตรวจจับการเปลี่ยนแปลงทุนธรรมชาติ เพื่อตรวจพบ:

  • การเสื่อมโทรม

  • การฟื้นฟู

  • การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน

  • การแตกกระจายของถิ่นอาศัย

  • การเปลี่ยนแปลงระบบน้ำ

  • การสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ

• จัดทำ ตัวชี้วัดความเสี่ยงทุนธรรมชาติ สำหรับพื้นที่ที่เผชิญ:

  • การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ

  • ภัยแล้ง

  • น้ำท่วม

  • ไฟป่า

  • มลพิษ

  • แรงกดดันจากการพัฒนา

  • การใช้ทรัพยากรเกินขีดความสามารถ

• จัดทำกลไกนำมูลค่าทุนธรรมชาติเข้าสู่ การประเมินโครงการลงทุนภาครัฐ

• กำหนดให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานและโครงการพัฒนาขนาดใหญ่ประเมินผลกระทบต่อ:

  • ทุนธรรมชาติ

  • บริการระบบนิเวศ

  • ความเชื่อมต่อของระบบนิเวศ

  • ภาระการฟื้นฟูระยะยาว

• จัดทำ แนวทางวิเคราะห์ต้นทุน–ผลประโยชน์โดยรวมทุนธรรมชาติ

• จัดทำระบบคำนวณ ผลกระทบสุทธิต่อทุนธรรมชาติ (Natural Capital Net Impact)

• พัฒนา กลไก No-Net-Loss และ Net-Gain สำหรับความหลากหลายทางชีวภาพและสินทรัพย์ทางนิเวศตามความเหมาะสม

• พัฒนา มาตรฐานการเปิดเผยความเสี่ยงด้านทุนธรรมชาติ สำหรับโครงการลงทุนขนาดใหญ่

• พัฒนากลไกให้สถาบันการเงินสามารถนำความเสี่ยงด้านทุนธรรมชาติมาพิจารณาใน:

  • การปล่อยสินเชื่อ

  • การลงทุน

  • Project Finance

  • การประกันภัย

• จัดทำ ระบบสนับสนุนการตัดสินใจด้านการลงทุนทุนธรรมชาติ เพื่อระบุการลงทุนที่สามารถปกป้องหรือเพิ่มทุนธรรมชาติ

• เชื่อมระบบกับ:

  • AC-SI-021-07-01 : National Environmental Recovery Economy Framework

  • AC-SI-021-06-06 : Community Ecosystem Service Incentive Mechanism

  • AC-SI-021-01 : National Watershed Restoration System

  • AC-SI-021-03 : Forest–Water–Humidity Cycle Recovery

  • AC-SI-021-05 : Ecological Disaster Prevention Infrastructure

• จัดทำ ตัวชี้วัดผลการดำเนินงานด้านทุนธรรมชาติของหน่วยงานรัฐและท้องถิ่น

• นำตัวชี้วัดทุนธรรมชาติเข้าสู่:

  • แผนพัฒนาประเทศ

  • แผนจังหวัด

  • แผนท้องถิ่น

  • ยุทธศาสตร์รายสาขา

  • การจัดสรรงบประมาณ

• จัดทำ Natural Capital Budget Tagging จำแนกงบประมาณว่า:

  • ปกป้องทุนธรรมชาติ

  • ฟื้นฟูทุนธรรมชาติ

  • รักษาทุนธรรมชาติ

  • ใช้จ่ายที่นำไปสู่การลดลงของทุนธรรมชาติ

• จัดทำ รายงานการคลังด้านทุนธรรมชาติ แสดงความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณรัฐกับการเปลี่ยนแปลงของสินทรัพย์ทางนิเวศ

• จัดทำ รายงานทุนธรรมชาติระดับชาติ เป็นระยะ

• จัดทำ รายงานทุนธรรมชาติระดับภูมิภาคและลุ่มน้ำ

• จัดตั้งระบบ ตรวจสอบคุณภาพและรับรองข้อมูลทุนธรรมชาติอย่างเป็นอิสระ

• กำหนดวิธีจัดการ ความไม่แน่นอนของข้อมูลและการประเมินมูลค่า

• ป้องกัน:

  • การนับซ้ำ

  • การประเมินมูลค่าสูงเกินจริง

  • การประเมินความเสียหายต่ำเกินจริง

  • Greenwashing

  • การสร้างเครดิตทางนิเวศที่ไม่มีผลลัพธ์จริง

• จัดตั้ง แพลตฟอร์มข้อมูลทุนธรรมชาติระดับชาติ เชื่อมข้อมูล:

  • สิ่งแวดล้อม

  • เศรษฐกิจ

  • เชิงพื้นที่

  • การเงิน

• กำหนดมาตรฐานข้อมูลเปิดสำหรับข้อมูลทุนธรรมชาติที่ไม่อ่อนไหว

• คุ้มครองข้อมูลอ่อนไหวเกี่ยวกับ:

  • พื้นที่ความหลากหลายทางชีวภาพสำคัญ

  • ชนิดพันธุ์ใกล้สูญพันธุ์

  • สิทธิของชุมชน

  • พื้นที่ระบบนิเวศที่มีความเปราะบาง

• จัดทำ แบบจำลองสถานการณ์ทุนธรรมชาติ เพื่อประเมินผลของแนวทางการพัฒนาที่แตกต่างกัน

• จัดทำสถานการณ์:

  • Business-as-Usual

  • Conservation

  • Restoration

  • Climate Adaptation

  • High Development

• จัดตั้ง ตัวชี้วัดเตือนภัยล่วงหน้าด้านทุนธรรมชาติ สำหรับการเสื่อมโทรมของสินทรัพย์สำคัญ

• กำหนดกลไกให้เกิดการ ทบทวนนโยบายหรือเริ่มการฟื้นฟู เมื่อทุนธรรมชาติสำคัญลดลงเกินระดับที่กำหนด

• จัดตั้ง พื้นที่ต้นแบบการบัญชีทุนธรรมชาติ ครอบคลุม:

  • ลุ่มน้ำ

  • ภูมิทัศน์ป่า

  • ชายฝั่ง

  • เมือง

  • พื้นที่เกษตร

• ประเมินผลพื้นที่ต้นแบบและขยายระบบไปสู่ระดับประเทศ

• จัดตั้งวงจร Adaptive Natural Capital Accounting เชื่อม ประเมินสินทรัพย์ → วัดสภาพ → ประเมินมูลค่า → จัดทำบัญชี → นำเข้าสู่นโยบาย → ลงทุน → ติดตาม → ประเมินมูลค่าใหม่

Expected Output

• กรอบการประเมินสินทรัพย์ทางนิเวศและการบัญชีทุนธรรมชาติระดับชาติ

• ระบบจำแนกสินทรัพย์ทางนิเวศระดับชาติ

• ทะเบียนสินทรัพย์ทางนิเวศระดับชาติ

• ระบบตัวชี้วัดสภาพสินทรัพย์ทางนิเวศ

• บัญชีปริมาณและสภาพทุนธรรมชาติ

• บัญชีบริการระบบนิเวศเชิงกายภาพ

• บัญชีบริการระบบนิเวศเชิงมูลค่าทางเศรษฐกิจ

• แนวทางการประเมินมูลค่าสินทรัพย์ทางนิเวศ

• ระบบบัญชีการเสื่อมค่าและการเพิ่มค่าของทุนธรรมชาติ

• ระบบบัญชีมูลค่าการฟื้นฟูระบบนิเวศ

• งบดุลทุนธรรมชาติระดับชาติ

• ระบบบัญชีทุนธรรมชาติลุ่มน้ำ

• ระบบบัญชีทุนธรรมชาติป่าไม้

• ระบบบัญชีทุนธรรมชาติพื้นที่ชุ่มน้ำและชายฝั่ง

• ระบบบัญชีทุนธรรมชาติเมือง

• ระบบบัญชีทุนธรรมชาติเกษตร

• แพลตฟอร์มแผนที่ทุนธรรมชาติเชิงพื้นที่ระดับชาติ

• ระบบตรวจจับการเปลี่ยนแปลงทุนธรรมชาติ

• ระบบประเมินความเสี่ยงและตัวชี้วัดทุนธรรมชาติ

• ระบบประเมินผลกระทบต่อทุนธรรมชาติสำหรับโครงการพัฒนาขนาดใหญ่

• ระบบวิเคราะห์ต้นทุน–ผลประโยชน์ที่รวมทุนธรรมชาติ

• ระบบประเมินผลกระทบสุทธิต่อทุนธรรมชาติ

• ระบบเปิดเผยความเสี่ยงด้านทุนธรรมชาติ

• ระบบสนับสนุนการตัดสินใจด้านการลงทุนทุนธรรมชาติ

• ระบบตัวชี้วัดผลการดำเนินงานด้านทุนธรรมชาติของภาครัฐ

• ระบบ Natural Capital Budget Tagging

• ระบบรายงานการคลังด้านทุนธรรมชาติ

• รายงานทุนธรรมชาติระดับชาติ

• รายงานทุนธรรมชาติระดับภูมิภาคและลุ่มน้ำ

• ระบบตรวจสอบและรับรองคุณภาพข้อมูลทุนธรรมชาติ

• แพลตฟอร์มข้อมูลทุนธรรมชาติระดับชาติ

• ระบบแบบจำลองสถานการณ์ทุนธรรมชาติ

• ระบบเตือนภัยล่วงหน้าด้านทุนธรรมชาติ

• เครือข่ายพื้นที่ต้นแบบการบัญชีทุนธรรมชาติ

• ระบบบัญชีทุนธรรมชาติแบบปรับตัว (Adaptive Natural Capital Accounting System)

• เกิดการเปลี่ยนจาก “ทรัพยากรธรรมชาติ = สิ่งที่มีอยู่ให้ใช้” ไปสู่ “ระบบนิเวศ = ทุนธรรมชาติ → สร้างบริการ → สร้างมูลค่า → มีต้นทุนเมื่อเสื่อมโทรม → มีมูลค่าเพิ่มเมื่อฟื้นตัว → ต้องถูกนำเข้าสู่บัญชีและการตัดสินใจทางเศรษฐกิจ”.