Objective

• Establish a national mechanism that links green procurement, ecological performance measurement, and performance-based financing.

• Shift procurement from paying primarily for inputs, activities, and outputs toward paying for verified ecological outcomes.

• Create sustained market demand for ecosystem restoration, environmental services, green products, and nature-positive solutions.

• Use procurement and financing as economic incentives to improve the quality, durability, and measurable impact of environmental projects.

• Enable government agencies, local authorities, and private-sector organizations to incorporate ecological performance into procurement and investment decisions.

• Reduce greenwashing by requiring measurable indicators, baseline data, monitoring, and independent verification.

• Create predictable revenue streams that improve the bankability and financing capacity of restoration projects.

• Strengthen access to green procurement and performance-based finance for SMEs, community enterprises, and local restoration enterprises.

• Establish a national system in which superior ecological performance results in better payment conditions, stronger market access, and improved financing opportunities.

Action

• Establish a National Green Procurement and Ecological Performance-Based Financing Framework defining:

  • Eligible procurement categories

  • Environmental criteria

  • Ecological performance indicators

  • Verification requirements

  • Payment mechanisms

  • Financing mechanisms

  • Reporting requirements

• Develop a National Green Procurement Taxonomy for classifying green products, services, projects, technologies, and suppliers.

• Establish standardized environmental procurement criteria covering:

  • Carbon emissions

  • Energy efficiency

  • Water efficiency

  • Resource efficiency

  • Waste reduction

  • Pollution reduction

  • Biodiversity

  • Ecosystem impact

  • Lifecycle environmental performance

• Develop Green Technical Specifications for priority procurement categories.

• Integrate Life-Cycle Environmental Assessment and lifecycle costing into major procurement decisions.

• Establish procurement evaluation methods combining:

  • Financial cost

  • Technical performance

  • Environmental performance

  • Lifecycle cost

  • Ecological value

• Establish a National Green Supplier Registry containing supplier qualifications, certifications, environmental performance, and previous project results.

• Develop a Green Supplier Performance Rating System based on verified environmental performance.

• Establish Green Product and Environmental Service Certification.

• Integrate environmental criteria into government e-Procurement systems.

• Establish Ecological Performance-Based Procurement Contracts specifying:

  • Baseline

  • Target outcomes

  • KPIs

  • Monitoring methodology

  • Verification

  • Payment conditions

  • Corrective measures

• Develop Outcome-Based Procurement for selected ecosystem restoration and environmental management projects.

• Allow qualified providers to determine appropriate implementation methods while procurement contracts specify required ecological outcomes.

• Establish Performance-Based Payment Mechanisms in which part of the contract value depends on verified ecological performance.

• Develop multi-year contracts for:

  • Ecosystem restoration

  • Ecosystem maintenance

  • Watershed management

  • Forest management

  • Wetland management

  • Coastal management

• Establish Results-Based Financing (RBF) mechanisms for eligible environmental projects.

• Develop:

  • Performance-based grants

  • Performance-based loans

  • Results-based payments

  • Outcome-based contracts

  • Ecological performance bonds

• Establish mechanisms whereby verified ecological performance can improve:

  • Financing terms

  • Interest rates

  • Credit limits

  • Guarantee conditions

  • Repayment periods

• Establish Procurement-Backed Restoration Finance, using long-term procurement commitments as predictable project revenue.

• Develop mechanisms to aggregate procurement commitments into investable restoration portfolios.

• Establish standardized Ecological Performance Indicators and Benchmarks by:

  • Ecosystem

  • Project type

  • Geographic area

  • Sector

• Establish performance levels such as:

  • Minimum Compliance

  • Good Performance

  • High Performance

  • Transformative Performance

• Link ecological performance levels to:

  • Payment

  • Performance bonuses

  • Contract renewal

  • Supplier ranking

  • Financing conditions

• Establish Ecological Performance MRV using:

  • Field surveys

  • Remote sensing

  • GIS

  • Environmental sensors

  • Ecological indicators

  • Digital project records

• Establish standardized Baseline, Additionality, and Counterfactual Methodologies where applicable.

• Establish independent Third-Party Verification for high-value or high-risk contracts and financing.

• Develop proportionate verification requirements so SMEs and community enterprises are not excluded by excessive compliance costs.

• Establish a National Ecological Procurement and Performance Data Platform connecting:

  • Procurement data

  • Project data

  • Monitoring data

  • Verification data

  • Payment data

  • Financing data

• Establish a National Green Procurement Dashboard for monitoring:

  • Procurement volume

  • Environmental performance

  • Ecological outcomes

  • Supplier performance

  • Financing mobilized

• Establish annual green procurement targets and performance scorecards for relevant government agencies.

• Prioritize green procurement for:

  • Ecosystem restoration

  • Green infrastructure

  • Renewable energy

  • Low-carbon products

  • Circular products

  • Water-efficient systems

  • Biodiversity-positive solutions

• Establish SME and Community Green Procurement Readiness Programs.

• Provide support for community enterprises to obtain:

  • Certification

  • Environmental data

  • Performance records

  • Tender documentation

• Establish procurement mechanisms specifically accessible to qualified Community Restoration Enterprises.

• Integrate the system with AC-SI-021-07-06 : Community Restoration Enterprise Development Program.

• Link green procurement with Ecosystem Service and Environmental Value Markets.

• Integrate the system with AC-SI-021-07-04 : Ecosystem Service and Environmental Value Market Mechanism.

• Ensure that ecological outcomes generated through procurement are properly accounted for and are not double-counted across environmental-value markets.

• Integrate procurement with AC-SI-021-07-05 : Restoration Finance and Impact Investment Platform.

• Establish mechanisms allowing verified long-term procurement commitments to support investment in restoration projects.

• Establish safeguards against:

  • Greenwashing

  • Impact-washing

  • False environmental claims

  • Double counting

  • Manipulation of ecological performance data

• Establish Green Procurement Integrity Audits and transparent supplier evaluation procedures.

• Establish corrective measures and penalties for false ecological performance reporting.

• Develop training and professional certification for:

  • Procurement officers

  • Environmental officers

  • Project managers

  • Financial officers

  • Auditors

• Establish Green Procurement Innovation Programs to test:

  • Outcome-based procurement

  • Pay-for-success

  • Performance contracts

  • Ecological performance bonds

  • Ecosystem-service procurement

• Evaluate pilot projects and scale successful mechanisms nationally.

• Establish a Private-Sector Green Procurement Framework aligned with national standards.

• Encourage corporations to adopt:

  • Nature-positive procurement

  • Sustainable supply-chain procurement

  • Restoration procurement

  • Water-security procurement

• Publish an Annual National Green Procurement and Ecological Performance Report.

• Establish an adaptive cycle linking:
  Environmental Priorities → Procurement → Implementation → MRV → Verification → Performance Payment → Financing → Contract Renewal → Reinvestment.

Expected Output

• National Green Procurement and Ecological Performance-Based Financing Framework

• National Green Procurement Taxonomy

• Green Technical Specifications

• Lifecycle Environmental Assessment and Costing System

• Ecological Value-Adjusted Procurement Evaluation System

• National Green Supplier Registry

• Green Supplier Performance Rating System

• Green Product and Environmental Service Certification System

• Environmental Product and Service Data Standards

• Green e-Procurement Integration System

• Ecological Performance-Based Procurement Contract Framework

• Outcome-Based Ecological Procurement System

• Performance-Based Payment Mechanism

• Multi-Year Ecological Performance Contract System

• Results-Based Financing Mechanism

• Performance-Based Grant and Loan System

• Ecological Performance Bond Mechanism

• Procurement-Backed Restoration Finance Mechanism

• Ecological Performance Indicator and Benchmark System

• Ecological Performance Rating Framework

• Ecological Performance MRV System

• Baseline, Additionality, and Counterfactual Assessment Framework

• Third-Party Ecological Performance Verification System

• National Ecological Procurement and Performance Data Platform

• National Green Procurement Dashboard

• Government Green Procurement Target and Scorecard System

• SME and Community Green Procurement Readiness Program

• Community Restoration Enterprise Procurement Mechanism

• Ecosystem Service Market Integration Mechanism

• Restoration Finance and Impact Investment Integration Mechanism

• Green Procurement Integrity Audit System

• Green Procurement Professional Certification System

• Green Procurement Innovation Program

• Private-Sector Green Procurement Framework

• Annual National Green Procurement and Ecological Performance Report

• Adaptive Green Procurement and Ecological Finance Cycle

Objective

• จัดตั้งกลไกระดับชาติที่เชื่อม การจัดซื้อจัดจ้างสีเขียว การวัดผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ และการจัดหาเงินทุนตามผลสัมฤทธิ์ เข้าด้วยกัน

• เปลี่ยนการจัดซื้อจากการจ่ายเงินตาม ปัจจัยนำเข้า กิจกรรม และผลงานที่ส่งมอบ ไปสู่การจ่ายเงินตาม ผลลัพธ์ทางนิเวศที่ตรวจสอบได้

• สร้างอุปสงค์อย่างต่อเนื่องต่อตลาด:

  • การฟื้นฟูระบบนิเวศ

  • บริการสิ่งแวดล้อม

  • สินค้าสีเขียว

  • เทคโนโลยีเพื่อสิ่งแวดล้อม

  • โซลูชันที่สร้างผลดีต่อธรรมชาติ

• ใช้การจัดซื้อและการเงินเป็นแรงจูงใจทางเศรษฐกิจเพื่อยกระดับ คุณภาพ ความต่อเนื่อง และผลกระทบที่วัดได้ ของโครงการสิ่งแวดล้อม

• ทำให้หน่วยงานรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคเอกชนสามารถนำ ผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ มาใช้ในการตัดสินใจจัดซื้อและลงทุน

• ลด Greenwashing ด้วยการกำหนด:

  • ตัวชี้วัด

  • ข้อมูลฐาน

  • การติดตาม

  • การตรวจสอบ

• สร้างกระแสรายได้ที่คาดการณ์ได้ เพื่อเพิ่ม ความสามารถในการระดมทุนและความน่าเชื่อถือทางการเงินของโครงการฟื้นฟู

• เพิ่มโอกาสให้ SMEs และวิสาหกิจชุมชนเข้าสู่ตลาดจัดซื้อสีเขียวและการเงินตามผลสัมฤทธิ์

• ทำให้เกิดระบบที่ ผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศที่สูงขึ้น → ได้รับเงื่อนไขการจ่าย ตลาด และเงินทุนที่ดีขึ้น

Action

• จัดทำ กรอบระบบการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวและการจัดหาเงินทุนตามผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศระดับชาติ ครอบคลุม:

  • หมวดการจัดซื้อ

  • เกณฑ์สิ่งแวดล้อม

  • ตัวชี้วัดผลสัมฤทธิ์

  • การตรวจสอบ

  • กลไกการจ่ายเงิน

  • กลไกการเงิน

  • การรายงาน

• จัดทำ Taxonomy การจัดซื้อสีเขียวระดับชาติ

• กำหนดเกณฑ์สิ่งแวดล้อมมาตรฐานสำหรับ:

  • คาร์บอน

  • พลังงาน

  • น้ำ

  • การใช้ทรัพยากร

  • ของเสีย

  • มลพิษ

  • ความหลากหลายทางชีวภาพ

  • ผลกระทบต่อระบบนิเวศ

  • ผลกระทบตลอดวงจรชีวิต

• จัดทำ ข้อกำหนดทางเทคนิคสีเขียว

• นำ Life-Cycle Environmental Assessment และการคำนวณต้นทุนตลอดวงจรชีวิตมาใช้กับการจัดซื้อที่สำคัญ

• จัดทำระบบประเมินข้อเสนอโดยพิจารณาร่วมกัน:

  • ราคา

  • คุณภาพทางเทคนิค

  • ผลการดำเนินงานด้านสิ่งแวดล้อม

  • ต้นทุนตลอดวงจรชีวิต

  • มูลค่าทางนิเวศ

• จัดตั้ง ทะเบียนผู้ประกอบการสีเขียวระดับชาติ

• จัดทำ ระบบจัดระดับผลการดำเนินงานของผู้ประกอบการสีเขียว

• จัดตั้ง ระบบรับรองสินค้าและบริการสีเขียว

• เชื่อมเกณฑ์สิ่งแวดล้อมเข้ากับ ระบบ e-Procurement

• จัดทำ สัญญาจัดซื้อที่ผูกกับผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ โดยกำหนด:

  • Baseline

  • เป้าหมาย

  • KPI

  • วิธีติดตาม

  • วิธีตรวจสอบ

  • เงื่อนไขการจ่าย

  • มาตรการแก้ไข

• เปลี่ยนโครงการฟื้นฟูที่เหมาะสมจาก Input-Based Procurement → Outcome-Based Procurement

• กำหนดผลลัพธ์ที่ต้องการ และเปิดให้ผู้ให้บริการเลือกวิธีดำเนินงานที่เหมาะสม

• จัดตั้ง ระบบจ่ายเงินตามผลสัมฤทธิ์

• จัดทำสัญญาหลายปีสำหรับ:

  • ฟื้นฟูระบบนิเวศ

  • ดูแลระบบนิเวศ

  • ฟื้นฟูลุ่มน้ำ

  • ดูแลป่า

  • ดูแลพื้นที่ชุ่มน้ำ

  • ดูแลชายฝั่ง

• จัดตั้ง ระบบ Results-Based Financing

• พัฒนา:

  • เงินอุดหนุนตามผล

  • สินเชื่อตามผล

  • การจ่ายตามผลลัพธ์

  • สัญญาตามผลสัมฤทธิ์

  • พันธบัตรผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ให้ผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศที่ผ่านการตรวจสอบมีผลต่อ:

  • อัตราดอกเบี้ย

  • วงเงิน

  • การค้ำประกัน

  • ระยะเวลาชำระคืน

  • การเข้าถึงเงินทุน

• จัดทำ Procurement-Backed Restoration Finance

• ใช้สัญญาจัดซื้อระยะยาวเป็นกระแสรายได้ที่ช่วยให้โครงการฟื้นฟูสามารถระดมทุนได้

• รวม Commitment จากการจัดซื้อเป็น Portfolio การลงทุนฟื้นฟู

• จัดทำ ตัวชี้วัดและ Benchmark ผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ แยกตาม:

  • ระบบนิเวศ

  • ประเภทโครงการ

  • พื้นที่

  • ภาคเศรษฐกิจ

• กำหนดระดับผลสัมฤทธิ์:

  • ผ่านเกณฑ์ขั้นต่ำ

  • ผลงานดี

  • ผลงานสูง

  • ผลงานเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ

• เชื่อมระดับผลสัมฤทธิ์กับ:

  • การจ่ายเงิน

  • โบนัส

  • การต่อสัญญา

  • อันดับผู้ให้บริการ

  • เงื่อนไขทางการเงิน

• จัดตั้ง ระบบ MRV ผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ใช้:

  • การสำรวจภาคสนาม

  • Remote Sensing

  • GIS

  • Sensor

  • ตัวชี้วัดระบบนิเวศ

  • บันทึกข้อมูลโครงการดิจิทัล

• จัดทำมาตรฐาน Baseline, Additionality และ Counterfactual ตามความเหมาะสม

• จัดให้มี Third-Party Verification สำหรับสัญญาหรือโครงการที่มีมูลค่าสูงหรือความเสี่ยงสูง

• ออกแบบระบบตรวจสอบให้เหมาะสมกับ SMEs และวิสาหกิจชุมชน เพื่อไม่ให้ต้นทุนการปฏิบัติตามมาตรฐานสูงเกินไป

• จัดตั้ง แพลตฟอร์มข้อมูลการจัดซื้อและผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศระดับชาติ เชื่อม:

  • ข้อมูลจัดซื้อ

  • ข้อมูลโครงการ

  • ข้อมูลติดตาม

  • ข้อมูลตรวจสอบ

  • ข้อมูลการจ่ายเงิน

  • ข้อมูลการเงิน

• จัดตั้ง National Green Procurement Dashboard

• กำหนดเป้าหมายการจัดซื้อสีเขียวรายหน่วยงาน

• จัดทำ Scorecard ประจำปี

• กำหนดหมวดจัดซื้อสีเขียวที่มีความสำคัญ เช่น:

  • การฟื้นฟู

  • โครงสร้างพื้นฐานสีเขียว

  • พลังงานหมุนเวียน

  • สินค้าคาร์บอนต่ำ

  • สินค้าเศรษฐกิจหมุนเวียน

  • ระบบประหยัดน้ำ

  • โซลูชันที่สร้างผลดีต่อความหลากหลายทางชีวภาพ

• จัดทำ โครงการเตรียมความพร้อม SMEs และวิสาหกิจชุมชนสำหรับการจัดซื้อสีเขียว

• สนับสนุนด้าน:

  • การรับรอง

  • ข้อมูลสิ่งแวดล้อม

  • หลักฐานผลการดำเนินงาน

  • เอกสารประกวดราคา

• เปิดช่องทางจัดซื้อสำหรับ วิสาหกิจชุมชนด้านการฟื้นฟูที่ผ่านคุณสมบัติ

• เชื่อมกับ AC-SI-021-07-06 : Community Restoration Enterprise Development Program

• เชื่อมระบบกับ ตลาดบริการระบบนิเวศและมูลค่าทางสิ่งแวดล้อม

• เชื่อมกับ AC-SI-021-07-04 : Ecosystem Service and Environmental Value Market Mechanism

• ป้องกันการนับผลลัพธ์ทางนิเวศซ้ำระหว่างระบบจัดซื้อกับตลาดมูลค่าทางสิ่งแวดล้อม

• เชื่อมกับ AC-SI-021-07-05 : Restoration Finance and Impact Investment Platform

• ใช้รายได้จากสัญญาจัดซื้อระยะยาวเพิ่มความสามารถในการระดมทุนของโครงการฟื้นฟู

• พัฒนารูปแบบการลงทุนที่เชื่อมผลตอบแทนบางส่วนกับผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• วางระบบป้องกัน:

  • Greenwashing

  • Impact-Washing

  • การอ้างผลลัพธ์เท็จ

  • การนับซ้ำ

  • การบิดเบือนข้อมูลผลสัมฤทธิ์

• กำหนดให้ผลลัพธ์สำคัญต้องมี:

  • Baseline

  • การวัด

  • การตรวจสอบ

  • หลักฐานที่ตรวจสอบย้อนกลับได้

• จัดทำ Green Procurement Integrity Audit

• จัดทำหลักเกณฑ์คัดเลือกและประเมินผู้ขายอย่างโปร่งใส

• จัดตั้งระบบแก้ไขข้อพิพาทด้านการจัดซื้อเชิงนิเวศ

• จัดทำหลักสูตรและการรับรองสำหรับ:

  • เจ้าหน้าที่จัดซื้อ

  • เจ้าหน้าที่สิ่งแวดล้อม

  • ผู้จัดการโครงการ

  • เจ้าหน้าที่การเงิน

  • ผู้ตรวจสอบ

• จัดตั้ง โครงการนวัตกรรมการจัดซื้อสีเขียว

• ทดลอง:

  • Outcome-Based Procurement

  • Pay-for-Success

  • Performance Contract

  • Ecological Performance Bond

  • Ecosystem-Service Procurement

• ประเมินโครงการทดลองและขยายรูปแบบที่ประสบความสำเร็จ

• จัดทำ กรอบการจัดซื้อสีเขียวสำหรับภาคเอกชน

• ส่งเสริม:

  • Nature-Positive Procurement

  • Sustainable Supply Chain

  • Restoration Procurement

  • Water-Security Procurement

• จัดทำ รายงานการจัดซื้อสีเขียวและผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศระดับชาติประจำปี

• จัดตั้งวงจรการดำเนินงาน:
  เป้าหมายสิ่งแวดล้อม → การจัดซื้อ → การดำเนินงาน → MRV → ตรวจสอบ → จ่ายตามผล → การเงิน → ต่อสัญญา → ลงทุนซ้ำ

Expected Output

• กรอบระบบการจัดซื้อจัดจ้างสีเขียวและการจัดหาเงินทุนตามผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศระดับชาติ

• Taxonomy การจัดซื้อสีเขียวระดับชาติ

• ข้อกำหนดทางเทคนิคสีเขียว

• ระบบประเมินสิ่งแวดล้อมตลอดวงจรชีวิตและต้นทุนตลอดวงจรชีวิต

• ระบบประเมินข้อเสนอโดยคำนึงถึงมูลค่าทางนิเวศ

• ทะเบียนผู้ประกอบการสีเขียวระดับชาติ

• ระบบจัดระดับผลการดำเนินงานของผู้ประกอบการสีเขียว

• ระบบรับรองสินค้าและบริการสีเขียว

• ระบบ e-Procurement ที่บูรณาการเกณฑ์สิ่งแวดล้อม

• ระบบสัญญาจัดซื้อที่ผูกกับผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ระบบ Outcome-Based Ecological Procurement

• ระบบจ่ายเงินตามผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ระบบสัญญาผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศหลายปี

• ระบบ Results-Based Financing

• ระบบเงินอุดหนุนและสินเชื่อตามผลสัมฤทธิ์

• กลไกพันธบัตรผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ระบบ Procurement-Backed Restoration Finance

• ระบบตัวชี้วัดและ Benchmark ผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ระบบจัดระดับผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ระบบ MRV ผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศ

• ระบบตรวจสอบผลสัมฤทธิ์โดยบุคคลที่สาม

• แพลตฟอร์มข้อมูลการจัดซื้อและผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศระดับชาติ

• National Green Procurement Dashboard

• ระบบเป้าหมายและ Scorecard การจัดซื้อสีเขียวของหน่วยงานรัฐ

• โครงการเตรียมความพร้อม SMEs และวิสาหกิจชุมชน

• ระบบจัดซื้อบริการจากวิสาหกิจชุมชนด้านการฟื้นฟู

• ระบบเชื่อมการจัดซื้อกับตลาดบริการระบบนิเวศ

• ระบบเชื่อมการจัดซื้อกับ Restoration Finance และ Impact Investment

• ระบบ Outcome-Based Investment

• ระบบป้องกัน Greenwashing และ Impact-Washing

• ระบบ Green Procurement Integrity Audit

• ระบบแก้ไขข้อพิพาทด้านการจัดซื้อเชิงนิเวศ

• ระบบรับรองวิชาชีพด้านการจัดซื้อสีเขียว

• โครงการนวัตกรรมการจัดซื้อสีเขียว

• กรอบการจัดซื้อสีเขียวสำหรับภาคเอกชน

• รายงานการจัดซื้อสีเขียวและผลสัมฤทธิ์ทางนิเวศระดับชาติประจำปี

• ระบบ Adaptive Green Procurement and Ecological Finance