AC-SI-021-08-02 :
National Climate Resilience and Ecological Security Assessment Framework
กรอบการประเมินความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติ
AC-SI-021-08-02 :
National Climate Resilience and Ecological Security Assessment Framework
กรอบการประเมินความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติ
Establish a national assessment framework for measuring climate resilience and ecological security across ecosystems, communities, infrastructure, economic sectors, and critical natural resources.
Move national planning from assessing hazards and vulnerabilities alone toward assessing the capacity of systems to absorb shocks, adapt to change, maintain essential functions, and recover after disruption.
Establish common national indicators and assessment standards for measuring:
Climate resilience
Ecological integrity
Adaptive capacity
Recovery capacity
Ecosystem stability
Resource security
Identify resilience gaps, ecological security risks, critical vulnerabilities, and system dependencies at national, regional, watershed, landscape, and local levels.
Provide an evidence base for prioritizing:
Climate adaptation
Ecosystem restoration
Natural resource security
Infrastructure investment
Community resilience
Disaster risk reduction
Enable resilience and ecological security to become measurable criteria in national development and investment decisions.
Establish a basis for monitoring whether national climate and ecological policies are actually increasing the country's capacity to withstand future shocks and maintain ecological functions.
Establish a National Climate Resilience and Ecological Security Assessment Framework defining common assessment concepts, indicators, methodologies, thresholds, and reporting standards.
Develop a national assessment architecture covering five core dimensions:
Exposure — degree of exposure to climate and ecological pressures.
Sensitivity — degree to which systems are affected by those pressures.
Adaptive Capacity — ability to adjust and reduce potential impacts.
Absorptive and Recovery Capacity — ability to withstand disruption and recover essential functions.
Ecological Integrity — ability of ecosystems to maintain structure, functions, connectivity, and regenerative capacity.
Establish a National Climate Resilience Index measuring resilience at:
National level
Province
District
Watershed
Landscape
Community
Sector
Develop a complementary National Ecological Security Index measuring the security and stability of critical ecological systems.
Establish assessment indicators covering:
Water security
Food security
Forest condition
Soil condition
Biodiversity
Wetland condition
Coastal ecosystem condition
Ecosystem connectivity
Climate exposure
Critical infrastructure resilience
Community adaptive capacity
Economic resilience
Establish Critical Natural System Security Assessments for:
Major watersheds
Forest landscapes
Wetlands
Rivers
Groundwater systems
Coastal ecosystems
Agricultural landscapes
Identify Ecological Security Assets that are essential to national stability and human well-being.
Assess the resilience of critical infrastructure dependent on natural systems, including:
Water supply
Agriculture
Energy
Transport
Urban systems
Public health
Develop Climate Resilience Baselines for major geographic areas and economic sectors.
Establish baseline conditions against which future improvements in resilience can be measured.
Develop Ecological Security Baselines for critical ecosystems and natural resources.
Establish national thresholds for:
Resilient condition
Vulnerable condition
Critical condition
Ecological security breach
Develop Resilience Gap Analysis identifying the difference between current resilience and desired resilience levels.
Develop Ecological Security Gap Analysis identifying deficits in:
Water availability
Ecosystem condition
Biodiversity
Natural regeneration
Landscape connectivity
Resource availability
Establish Climate Resilience Hotspot Maps.
Establish Ecological Security Risk Maps.
Develop integrated maps showing areas where:
Climate risk is high
Ecological condition is weak
Adaptive capacity is low
Critical natural resources are under pressure
Establish Compound Resilience Assessment for areas exposed to multiple interacting pressures.
Assess interactions such as:
Drought + water scarcity
Heat + urban vulnerability
Flood + ecosystem degradation
Wildfire + forest degradation
Climate change + biodiversity loss
Coastal hazards + ecosystem loss
Develop Cascading Resilience Assessment to determine how failure of one natural or social system can affect other systems.
Assess national dependencies on critical ecological systems and natural resources.
Establish Ecological Dependency Mapping identifying which sectors and communities depend on:
Water systems
Forests
Soil
Wetlands
Coastal ecosystems
Biodiversity
Develop National Ecological Security Scenarios under:
Climate change
Land-use change
Population change
Water demand
Agricultural transformation
Urban expansion
Ecosystem degradation
Establish scenario analysis for:
5-year
10-year
20-year
30-year
Long-term horizons
Develop Climate Resilience Pathways showing alternative intervention pathways for improving resilience.
Develop Ecological Security Pathways showing how ecosystem restoration, resource management, and land-use decisions can improve long-term security.
Establish Resilience Investment Prioritization Criteria based on:
Risk reduction
Number of people protected
Critical infrastructure protected
Ecosystem benefits
Economic benefits
Long-term resilience gains
Establish Ecological Security Investment Prioritization Criteria for national budgets and development programs.
Integrate resilience assessments into:
National development planning
Infrastructure planning
Water planning
Land-use planning
Agricultural planning
Forest planning
Urban planning
Disaster risk reduction
Establish Climate and Ecological Resilience Screening for major public investments.
Require major projects in high-risk areas to assess their contribution to:
Resilience
Ecological security
Resource security
Long-term adaptation
Establish Resilience-by-Design Standards for public infrastructure and development projects.
Develop criteria to distinguish:
Risk-neutral investment
Risk-reducing investment
Resilience-enhancing investment
Transformative resilience investment
Establish a National Resilience Scorecard for government agencies.
Develop sector-specific resilience scorecards for:
Water
Agriculture
Energy
Transport
Urban development
Tourism
Industry
Public health
Establish Community Resilience Assessment Tools.
Assess community capacity in:
Disaster preparedness
Water security
Food security
Local ecological management
Emergency response
Recovery
Local knowledge
Integrate local and indigenous ecological knowledge where appropriate into resilience assessments.
Establish mechanisms for communities to contribute local observations and resilience data.
Develop Ecological Resilience Assessment Tools for restoration projects.
Require restoration projects to demonstrate improvements in:
Ecosystem stability
Water regulation
Soil retention
Biodiversity
Connectivity
Natural regeneration
Integrate with AC-SI-021-08-01 : National Climate and Ecological Risk Intelligence System to use risk intelligence as the input for resilience and security assessment.
Link assessment results with:
National ecological disaster risk reduction
Watershed restoration
Forest-water-humidity recovery
Ecological infrastructure
Community ecosystem stewardship
Restoration finance
Establish a National Climate Resilience and Ecological Security Dashboard.
Provide dashboards for:
National policymakers
Ministries
Provincial governments
Local authorities
Infrastructure agencies
Communities
Develop an annual National Climate Resilience and Ecological Security Report.
Establish a regular assessment cycle:
Annual monitoring
3–5 year comprehensive assessment
Major reassessment following significant climate or ecological events
Establish independent scientific review of national resilience indicators and assessment methodologies.
Periodically update indicators based on:
New climate science
New ecological knowledge
New monitoring technologies
Changes in national risk conditions
Establish an adaptive management cycle:
Assessment → Gap Identification → Priority Setting → Investment → Implementation → Monitoring → Reassessment → Policy Adjustment.
National Climate Resilience and Ecological Security Assessment Framework
National Climate Resilience Index
National Ecological Security Index
National Resilience Assessment Architecture
Climate Resilience Indicator Framework
Ecological Security Indicator Framework
Critical Natural System Security Assessment System
Ecological Security Asset Registry
Climate Resilience Baseline Database
Ecological Security Baseline Database
National Resilience Threshold and Classification System
Climate Resilience Gap Analysis System
Ecological Security Gap Analysis System
Climate Resilience Hotspot Map
Ecological Security Risk Map
Integrated Climate–Ecological Resilience Map
Compound Resilience Assessment System
Cascading Resilience Assessment System
Ecological Dependency Mapping System
National Ecological Security Scenario Database
Climate Resilience Pathway Model
Ecological Security Pathway Model
Resilience Investment Prioritization Framework
Ecological Security Investment Prioritization Framework
Climate and Ecological Resilience Screening System
Resilience-by-Design Standards
National Resilience Scorecard
Sectoral Climate Resilience Scorecards
Community Resilience Assessment Tools
Community Ecological Resilience Data Network
Ecological Resilience Assessment Tools for Restoration Projects
National Climate Resilience and Ecological Security Dashboard
Annual National Climate Resilience and Ecological Security Report
National Resilience Assessment and Review Cycle
Adaptive Climate Resilience and Ecological Security Management System
จัดตั้ง กรอบการประเมินความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติ เพื่อวัดความสามารถของระบบนิเวศ ชุมชน โครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจ และทรัพยากรธรรมชาติในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงและภัยคุกคาม
เปลี่ยนจากการประเมินเพียง “ภัยและความเปราะบาง” ไปสู่การประเมินความสามารถในการ:
รับแรงกระแทก
ปรับตัว
รักษาหน้าที่สำคัญ
ฟื้นตัวหลังเกิดความเสียหาย
กำหนดตัวชี้วัดและมาตรฐานกลางระดับประเทศสำหรับ:
ความยืดหยุ่นต่อภูมิอากาศ
ความสมบูรณ์ของระบบนิเวศ
ความสามารถในการปรับตัว
ความสามารถในการฟื้นตัว
เสถียรภาพของระบบนิเวศ
ความมั่นคงของทรัพยากร
ระบุ ช่องว่างด้านความยืดหยุ่น ความเสี่ยงต่อความมั่นคงทางนิเวศ และจุดเปราะบางสำคัญ ในระดับประเทศ ภูมิภาค ลุ่มน้ำ ภูมิทัศน์ และชุมชน
ใช้ข้อมูลเป็นฐานในการจัดลำดับความสำคัญด้าน:
การปรับตัวต่อภูมิอากาศ
การฟื้นฟูระบบนิเวศ
ความมั่นคงของทรัพยากรธรรมชาติ
การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน
ความยืดหยุ่นของชุมชน
การลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติ
ทำให้ ความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางนิเวศเป็นตัวชี้วัดในการตัดสินใจพัฒนาและลงทุนระดับชาติ
สร้างระบบติดตามว่าการดำเนินนโยบายด้านภูมิอากาศและนิเวศสามารถเพิ่ม ความสามารถของประเทศในการรับมือกับความเสี่ยงในอนาคตและรักษาหน้าที่ของระบบนิเวศ ได้จริงหรือไม่
จัดทำ กรอบการประเมินความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติ กำหนด:
แนวคิด
ตัวชี้วัด
วิธีประเมิน
เกณฑ์ระดับ
Threshold
มาตรฐานการรายงาน
จัดทำโครงสร้างการประเมิน 5 มิติหลัก:
Exposure — ระดับการเผชิญความเสี่ยง
Sensitivity — ระดับความไวต่อผลกระทบ
Adaptive Capacity — ความสามารถในการปรับตัว
Absorptive & Recovery Capacity — ความสามารถในการรับแรงกระแทกและฟื้นตัว
Ecological Integrity — ความสมบูรณ์และความสามารถในการฟื้นตัวตามธรรมชาติของระบบนิเวศ
จัดทำ National Climate Resilience Index
ประเมินในระดับ:
ประเทศ
จังหวัด
อำเภอ
ลุ่มน้ำ
ภูมิทัศน์
ชุมชน
ภาคเศรษฐกิจ
จัดทำ National Ecological Security Index
พัฒนาตัวชี้วัดด้าน:
ความมั่นคงน้ำ
ความมั่นคงอาหาร
สภาพป่า
สภาพดิน
ความหลากหลายทางชีวภาพ
สภาพพื้นที่ชุ่มน้ำ
สภาพระบบนิเวศชายฝั่ง
ความเชื่อมโยงของระบบนิเวศ
การเปิดรับความเสี่ยงภูมิอากาศ
ความยืดหยุ่นของโครงสร้างพื้นฐาน
ความสามารถในการปรับตัวของชุมชน
ความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ
จัดทำ การประเมินความมั่นคงของระบบธรรมชาติที่สำคัญ สำหรับ:
ลุ่มน้ำ
ผืนป่า
พื้นที่ชุ่มน้ำ
แม่น้ำ
ระบบน้ำใต้ดิน
ระบบนิเวศชายฝั่ง
ภูมิทัศน์เกษตร
จัดทำ ทะเบียนสินทรัพย์ทางนิเวศที่มีความสำคัญต่อความมั่นคงของประเทศ
ประเมินความยืดหยุ่นของโครงสร้างพื้นฐานที่พึ่งพาระบบธรรมชาติ เช่น:
น้ำประปา
เกษตรกรรม
พลังงาน
คมนาคม
ระบบเมือง
สาธารณสุข
จัดทำ Climate Resilience Baseline
จัดทำ Ecological Security Baseline
กำหนดระดับ:
สภาพยืดหยุ่น
สภาพเปราะบาง
สภาพวิกฤต
ภาวะความมั่นคงทางนิเวศถูกคุกคาม
จัดทำ Resilience Gap Analysis เพื่อระบุช่องว่างระหว่างความยืดหยุ่นปัจจุบันกับระดับที่ประเทศต้องการ
จัดทำ Ecological Security Gap Analysis ครอบคลุม:
น้ำ
ระบบนิเวศ
ความหลากหลายทางชีวภาพ
การฟื้นตัวตามธรรมชาติ
ความเชื่อมโยงของภูมิทัศน์
ความเพียงพอของทรัพยากร
จัดทำ แผนที่พื้นที่ Hotspot ด้านความยืดหยุ่น
จัดทำ แผนที่ความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางนิเวศ
จัดทำแผนที่บูรณาการพื้นที่ที่:
ความเสี่ยงภูมิอากาศสูง
ระบบนิเวศเสื่อมโทรม
ความสามารถในการปรับตัวต่ำ
ทรัพยากรธรรมชาติสำคัญอยู่ภายใต้แรงกดดัน
จัดทำ การประเมินความยืดหยุ่นต่อแรงกดดันหลายด้าน
วิเคราะห์:
ภัยแล้ง + การขาดแคลนน้ำ
ความร้อน + ความเปราะบางของเมือง
น้ำท่วม + ระบบนิเวศเสื่อมโทรม
ไฟป่า + ป่าเสื่อมโทรม
ภูมิอากาศเปลี่ยนแปลง + ความหลากหลายทางชีวภาพลดลง
ภัยชายฝั่ง + ระบบนิเวศชายฝั่งสูญเสีย
จัดทำ Cascading Resilience Assessment เพื่อวิเคราะห์ผลกระทบต่อเนื่องเมื่อระบบธรรมชาติหรือระบบสังคมหนึ่งเกิดความล้มเหลว
จัดทำ Ecological Dependency Mapping เพื่อระบุว่าภาคส่วนใดและชุมชนใดพึ่งพา:
น้ำ
ป่า
ดิน
พื้นที่ชุ่มน้ำ
ชายฝั่ง
ความหลากหลายทางชีวภาพ
จัดทำ Scenario ความมั่นคงทางนิเวศภายใต้:
การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ
การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน
การเปลี่ยนแปลงประชากร
ความต้องการใช้น้ำ
การเปลี่ยนแปลงภาคเกษตร
การขยายตัวของเมือง
ความเสื่อมโทรมของระบบนิเวศ
จัดทำ Scenario สำหรับ:
5 ปี
10 ปี
20 ปี
30 ปี
ระยะยาว
จัดทำ Climate Resilience Pathways เพื่อกำหนดเส้นทางการลงทุนและการปรับตัวหลายรูปแบบ
จัดทำ Ecological Security Pathways เพื่อแสดงว่าการฟื้นฟูระบบนิเวศ การจัดการทรัพยากร และการใช้ที่ดินสามารถเพิ่มความมั่นคงระยะยาวได้อย่างไร
จัดทำเกณฑ์จัดลำดับการลงทุนด้านความยืดหยุ่นโดยพิจารณา:
การลดความเสี่ยง
จำนวนประชาชนที่ได้รับการปกป้อง
โครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับการปกป้อง
ประโยชน์ต่อระบบนิเวศ
ประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
ผลเพิ่มความยืดหยุ่นในระยะยาว
จัดทำเกณฑ์จัดลำดับการลงทุนด้าน ความมั่นคงทางนิเวศ
บูรณาการผลประเมินเข้าสู่:
แผนพัฒนาประเทศ
การวางโครงสร้างพื้นฐาน
การวางแผนน้ำ
การใช้ที่ดิน
การเกษตร
การจัดการป่า
การพัฒนาเมือง
การลดความเสี่ยงภัยพิบัติ
จัดทำ ระบบคัดกรองการลงทุนโดยคำนึงถึงความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางนิเวศ
กำหนดให้โครงการลงทุนขนาดใหญ่ในพื้นที่เสี่ยงต้องประเมินผลต่อ:
ความยืดหยุ่น
ความมั่นคงทางนิเวศ
ความมั่นคงทรัพยากร
ความสามารถในการปรับตัวระยะยาว
จัดทำ มาตรฐาน Resilience-by-Design สำหรับโครงสร้างพื้นฐานและโครงการพัฒนา
จำแนกการลงทุนเป็น:
ไม่เพิ่มความเสี่ยง
ลดความเสี่ยง
เพิ่มความยืดหยุ่น
เปลี่ยนแปลงเชิงระบบ
จัดทำ National Resilience Scorecard สำหรับหน่วยงานรัฐ
จัดทำ Scorecard รายภาคส่วน:
น้ำ
เกษตร
พลังงาน
คมนาคม
เมือง
ท่องเที่ยว
อุตสาหกรรม
สาธารณสุข
จัดทำ เครื่องมือประเมินความยืดหยุ่นของชุมชน
ประเมิน:
การเตรียมพร้อมภัยพิบัติ
ความมั่นคงน้ำ
ความมั่นคงอาหาร
การจัดการระบบนิเวศท้องถิ่น
การตอบสนองฉุกเฉิน
ความสามารถในการฟื้นตัว
องค์ความรู้ท้องถิ่น
นำองค์ความรู้ทางนิเวศท้องถิ่นเข้าสู่การประเมินตามความเหมาะสม
เปิดให้ชุมชนส่งข้อมูลเกี่ยวกับความยืดหยุ่นและการเปลี่ยนแปลงของระบบนิเวศ
จัดทำ เครื่องมือประเมินความยืดหยุ่นของระบบนิเวศสำหรับโครงการฟื้นฟู
กำหนดให้โครงการฟื้นฟูแสดงผลการเพิ่มขึ้นของ:
เสถียรภาพระบบนิเวศ
การควบคุมน้ำ
การยึดเกาะดิน
ความหลากหลายทางชีวภาพ
ความเชื่อมโยงของระบบนิเวศ
การฟื้นตัวตามธรรมชาติ
เชื่อมกับ AC-SI-021-08-01 : National Climate and Ecological Risk Intelligence System เพื่อใช้ข่าวกรองความเสี่ยงเป็นข้อมูลนำเข้าสู่การประเมินความยืดหยุ่น
เชื่อมผลประเมินกับ:
การลดความเสี่ยงภัยพิบัติทางนิเวศ
การฟื้นฟูลุ่มน้ำ
การฟื้นวงจรป่า–น้ำ–ความชื้น
โครงสร้างพื้นฐานเชิงนิเวศ
การดูแลระบบนิเวศโดยชุมชน
การเงินเพื่อการฟื้นฟู
จัดตั้ง National Climate Resilience and Ecological Security Dashboard
จัดทำ Dashboard สำหรับ:
ผู้กำหนดนโยบาย
กระทรวง
จังหวัด
ท้องถิ่น
หน่วยงานโครงสร้างพื้นฐาน
ชุมชน
จัดทำ รายงานความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติประจำปี
กำหนดรอบการประเมิน:
ติดตามรายปี
ประเมินเชิงลึกทุก 3–5 ปี
ประเมินใหม่เมื่อเกิดเหตุการณ์ภูมิอากาศหรือนิเวศที่มีนัยสำคัญ
จัดให้มีการทบทวนตัวชี้วัดและวิธีประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญอิสระ
ปรับปรุงตัวชี้วัดตาม:
วิทยาศาสตร์ภูมิอากาศใหม่
องค์ความรู้ทางนิเวศใหม่
เทคโนโลยีติดตามใหม่
สถานการณ์ความเสี่ยงของประเทศ
จัดตั้งวงจรการบริหารแบบปรับตัว:
ประเมิน → ระบุช่องว่าง → จัดลำดับความสำคัญ → ลงทุน → ดำเนินงาน → ติดตาม → ประเมินซ้ำ → ปรับนโยบาย
กรอบการประเมินความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติ
National Climate Resilience Index
National Ecological Security Index
สถาปัตยกรรมระบบประเมินความยืดหยุ่นระดับชาติ
กรอบตัวชี้วัดความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ
กรอบตัวชี้วัดความมั่นคงทางนิเวศ
ระบบประเมินความมั่นคงของระบบธรรมชาติที่สำคัญ
ทะเบียนสินทรัพย์ทางนิเวศที่มีความสำคัญต่อความมั่นคง
ฐานข้อมูล Climate Resilience Baseline
ฐานข้อมูล Ecological Security Baseline
ระบบจำแนกระดับและ Threshold ด้านความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางนิเวศ
ระบบ Resilience Gap Analysis
ระบบ Ecological Security Gap Analysis
แผนที่ Hotspot ด้านความยืดหยุ่น
แผนที่ความเสี่ยงด้านความมั่นคงทางนิเวศ
แผนที่ความยืดหยุ่นด้านภูมิอากาศ–นิเวศแบบบูรณาการ
ระบบประเมินความยืดหยุ่นต่อแรงกดดันหลายด้าน
ระบบ Cascading Resilience Assessment
ระบบ Ecological Dependency Mapping
ฐานข้อมูล Scenario ความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติ
ระบบ Climate Resilience Pathway
ระบบ Ecological Security Pathway
กรอบจัดลำดับการลงทุนด้านความยืดหยุ่น
กรอบจัดลำดับการลงทุนด้านความมั่นคงทางนิเวศ
ระบบคัดกรองการลงทุนโดยคำนึงถึงความยืดหยุ่นและนิเวศ
มาตรฐาน Resilience-by-Design
National Resilience Scorecard
Sectoral Climate Resilience Scorecards
เครื่องมือประเมินความยืดหยุ่นของชุมชน
เครื่องมือประเมินความยืดหยุ่นของระบบนิเวศสำหรับโครงการฟื้นฟู
National Climate Resilience and Ecological Security Dashboard
รายงานความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศและความมั่นคงทางนิเวศระดับชาติประจำปี
ระบบประเมินและทบทวนความยืดหยุ่นระดับชาติ
ระบบบริหารจัดการความยืดหยุ่นและความมั่นคงทางนิเวศแบบปรับตัว