SI-002-04 :
Regulatory Simplification & Discretion Reduction
SI-002-04 :
Regulatory Simplification & Discretion Reduction
Situation
ระเบียบข้อบังคับมีความซับซ้อน ทับซ้อน และมักจะมีความคลุมเครือ ซึ่งสร้างช่องว่างให้เจ้าหน้าที่ใช้ดุลยพินิจได้หลายจุด
ภาคธุรกิจเผชิญกับกระบวนการอนุมัติที่ล่าช้า: ข้อกำหนดที่ไม่ชัดเจน และการตีความที่แตกต่างกันไปในแต่ละหน่วยงาน
ภาระจากกฎระเบียบที่สูงเพิ่มต้นทุนในการปฏิบัติตาม: และเป็นแรงจูงใจให้เกิดการจ่ายเงินนอกระบบเพื่อเร่งรัดกระบวนการ
ความกระจัดกระจายนำไปสู่การทำงานที่ซ้ำซ้อนและไร้ประสิทธิภาพ:
การขาดมาตรฐานลดความสามารถในการคาดการณ์: และเพิ่มความเสี่ยงในการดำเนินงาน
Shift
ปรับลดและรวมกฎระเบียบให้เรียบง่าย: สู่กรอบการทำงานที่ชัดเจน เป็นมาตรฐาน และมีจำนวนน้อยที่สุดเท่าที่จำเป็น
ลดการใช้ดุลยพินิจ: ด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดแจ้งและใช้กฎการตัดสินใจแบบอัตโนมัติ
เปลี่ยนกระบวนการทางกฎระเบียบให้เป็นดิจิทัล: เพื่อรับประกันความสอดคล้องและสามารถตรวจสอบย้อนกลับได้
นำระบบให้บริการแบบเบ็ดเสร็จ (Single-window) มาใช้: สำหรับกระบวนการอนุมัติและออกใบอนุญาต
ทบทวนอย่างต่อเนื่อง: เพื่อยกเลิกกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อนหรือล้าสมัย
Advantage
การลดความซับซ้อนช่วยลดต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์และเพิ่มประสิทธิภาพทางธุรกิจ: เมื่อขั้นตอนน้อยลง ภาคเอกชนสามารถเอาเวลาและทรัพยากรไปใช้ในการสร้างนวัตกรรมได้มากขึ้น
ความเป็นมาตรฐานช่วยเพิ่มความสามารถในการคาดการณ์และลดโอกาสการทุจริต: กฎเกณฑ์ที่ชัดเจนทำให้ทุกคนอยู่ภายใต้กติกาเดียวกัน ลดช่องว่างในการเจรจาต่อรองใต้โต๊ะ
กระบวนการอนุมัติที่รวดเร็วขึ้นช่วยกระตุ้นกิจกรรมทางเศรษฐกิจ: ลดการเสียโอกาสทางการค้าและการลงทุนที่มักจะติดขัดอยู่กับขั้นตอนทางเอกสาร
ระบบดิจิทัลช่วยรับประกันความสอดคล้องกันระหว่างหน่วยงาน: ข้อมูลที่เชื่อมโยงกันทำให้การตีความและการบังคับใช้กฎหมายเป็นไปในทิศทางเดียวกันทั่วประเทศ
สภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่ดีขึ้นช่วยดึงดูดการลงทุน: สร้างความเชื่อมั่นให้นักลงทุนทั้งในและต่างประเทศว่าสามารถดำเนินธุรกิจได้อย่างโปร่งใสและเป็นธรรม
Additional Structural Advantage
ระบบที่เรียบง่ายทำให้ง่ายต่อการบำรุงรักษา อัปเดต และขยายผล: การลดความซับซ้อนในระดับโครงสร้างช่วยให้การบริหารจัดการระบบในระยะยาวมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ระบบอัตโนมัติลดการพึ่งพาดุลยพินิจส่วนบุคคล: การใช้กฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าช่วยให้การตัดสินใจเป็นไปอย่างเที่ยงธรรมและลดความเสี่ยงจากปัจจัยตัวบุคคล
ข้อมูลจากระบบดิจิทัลช่วยให้เกิดการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง: ข้อมูลที่จัดเก็บอย่างเป็นระบบสามารถนำมาวิเคราะห์เพื่อค้นหาคอขวดและพัฒนาประสิทธิภาพการทำงานให้ดียิ่งขึ้น
ความชัดเจนของระเบียบข้อบังคับช่วยเสริมสร้างเสถียรภาพของสถาบันในระยะยาว: สร้างรากฐานที่เข้มแข็งให้กับการบริหารราชการแผ่นดินและความเชื่อมั่นในระดับโครงสร้าง
Implication
หากปราศจากการปรับลดความซับซ้อน ภาระจากกฎระเบียบจะยังคงเป็นอุปสรรคต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ
การใช้อำนาจดุลยพินิจจะยังคงเป็นปัจจัยหลักที่ขับเคลื่อนให้เกิดการทุจริต
ภาคธุรกิจอาจตัดสินใจย้ายฐานการดำเนินงานไปยังเขตอำนาจศาลอื่นที่มีประสิทธิภาพมากกว่า
ประสิทธิภาพการทำงานของรัฐบาลจะยังคงอยู่ในระดับต่ำ
ความพยายามในการปฏิรูปในภาคส่วนอื่นๆ จะถูกบั่นทอนโดยแรงเสียดทานจากกฎระเบียบที่ล้าสมัย
Action Layer
AC-SI002-04-01 : Regulatory Consolidation & Simplification Program
โปรแกรมการรวมศูนย์และลดความซับซ้อนของระเบียบข้อบังคับ
AC-SI002-04-02 : Digital Licensing & Approval System
ระบบการขอใบอนุญาตและอนุมัติทางดิจิทัล
AC-SI002-04-03 : Single Window Government Platform
แพลตฟอร์มบริการภาครัฐแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว
AC-SI002-04-04 : Discretion Reduction Policy Framework
กรอบคิดในการออกนโยบายการลดการใช้ดุลยพินิจ
AC-SI002-04-05 : Continuous Regulatory Review Mechanism
กลไกการทบทวนระเบียบข้อบังคับอย่างต่อเนื่อง