Objective

In the modern global economy, national competitiveness is no longer determined solely by government policy or private-sector performance alone.

Sustainable economic transformation increasingly depends upon the ability of governments, industries, investors, research institutions, and workforce-development organizations to act in a coordinated manner toward common strategic objectives.

Historically, many industrial-development initiatives have suffered from:

• fragmented policymaking

• disconnected implementation

• regulatory misalignment

• workforce shortages

• technology adoption gaps

• weak public-private coordination

As a result, national industrial strategies often fail to achieve their intended outcomes despite substantial investments and policy efforts.

At the same time, rapid technological change, geopolitical competition, digital transformation, climate transition, and supply-chain restructuring are creating unprecedented opportunities and challenges.

No single institution possesses sufficient visibility, resources, or expertise to manage these transformations independently.

Governments provide:

• strategic direction

• regulatory frameworks

• infrastructure investment

• national-security oversight

The private sector contributes:

• capital

• innovation

• operational expertise

• market intelligence

• technology adoption

Universities and research institutions contribute:

• talent development

• research capability

• innovation ecosystems

• technology transfer

Future industrial success therefore requires an integrated partnership model capable of aligning national priorities with market realities.

The Strengthening of Public-Private Coordination for National Industrial Strategy initiative serves as the collaboration architecture that unites public and private stakeholders behind a shared industrial-development vision.

Its purpose is to transform industrial policy from a government-led process into a nationally coordinated development ecosystem.

The objective of the Strengthening of Public-Private Coordination for National Industrial Strategy strategy is therefore to establish a permanent national coordination framework that enables strategic alignment, industrial collaboration, technology development, workforce preparation, and long-term industrial competitiveness.

This strategy is designed to support:

• industrial competitiveness

• economic security

• innovation ecosystems

• workforce development

• strategic-industry growth

• technology advancement

• investment coordination

• long-term national resilience

Future industrial leadership will belong to nations capable of aligning government strategy and private-sector execution toward shared national goals.

Action

Develop the National Public–Private Industrial Coordination Framework (NPPICF).

The framework shall incorporate:

National Industrial Coordination Layer

Responsible for:

• industrial strategy alignment

• policy coordination

• stakeholder engagement

• implementation governance

• strategic oversight

Strategic Industry Partnership Layer

Establish partnerships among:

• government agencies

• industry leaders

• investors

• research institutions

• workforce organizations

for priority sectors.

Industrial Intelligence Layer

Responsible for:

• industry trend monitoring

• technology forecasting

• competitiveness analysis

• workforce demand assessment

• strategic opportunity identification

Workforce & Skills Alignment Layer

Coordinate:

• industry skill requirements

• education programs

• vocational development

• professional certifications

• future workforce planning

Research, Innovation & Commercialization Layer

Promote:

• industry-led R&D

• technology transfer

• innovation partnerships

• commercialization programs

• startup integration

Strategic Investment Coordination Layer

Responsible for:

• investment alignment

• industrial infrastructure planning

• incentive coordination

• capital mobilization

• strategic-project support

Regional Industrial Cluster Layer

Support:

• industrial-cluster development

• regional specialization

• ecosystem integration

• cluster competitiveness

• regional innovation hubs

Industrial Resilience Coordination Layer

Coordinate:

• supply-chain resilience

• continuity planning

• strategic redundancy

• crisis preparedness

• industrial-security measures

NSOS Economic Security Integration Layer

Integrate industrial indicators into:

• NSOS dashboards

• Economic Security Intelligence Center

• Strategic Industry Monitoring Platform

• National Risk Indicator Repository

• national decision-support systems

National Industrial Compact Layer

Establish a long-term public-private commitment framework that defines:

• national industrial priorities

• investment commitments

• workforce targets

• technology goals

• competitiveness objectives

ensuring continuity beyond political cycles.

The initiative will establish:

• National Industrial Strategy Council

• Public–Private Industrial Partnership Forum

• Strategic Industry Coordination Office

• National Industrial Intelligence Center

• Workforce Alignment Council

• Industrial Innovation & Commercialization Network

• Strategic Investment Coordination Platform

• National Industrial Competitiveness Dashboard

• National Industrial Compact Secretariat

forming the coordination backbone of Thailand’s industrial-development architecture.

Expected Output

Thailand achieves an industrial-coordination ecosystem capable of enabling:

• stronger public-private cooperation

• improved industrial competitiveness

• enhanced technology development

• better workforce alignment

• accelerated innovation adoption

• improved investment effectiveness

• stronger strategic-industry growth

• enhanced industrial resilience

• improved economic-security readiness

• long-term national competitiveness

The initiative ultimately becomes the national mechanism that synchronizes government policy, private-sector execution, and innovation ecosystems toward Thailand’s industrial transformation.

Objective

ในโลกเศรษฐกิจยุคใหม่

ความสามารถในการแข่งขันของประเทศไม่ได้ขึ้นอยู่กับภาครัฐหรือภาคเอกชนเพียงฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง

แต่ขึ้นอยู่กับความสามารถในการทำงานร่วมกันของ

• ภาครัฐ

• ภาคเอกชน

• ภาคการศึกษา

• สถาบันวิจัย

• นักลงทุน

• ผู้พัฒนากำลังคน

ภายใต้เป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์เดียวกัน

ในอดีต การพัฒนาอุตสาหกรรมของหลายประเทศมักประสบปัญหา

• นโยบายกับการปฏิบัติไม่เชื่อมโยงกัน

• การผลิตไม่สอดคล้องกับความต้องการแรงงาน

• การวิจัยไม่ถูกนำไปใช้เชิงพาณิชย์

• การลงทุนกระจายตัวและขาดทิศทาง

• การพัฒนาเทคโนโลยีไม่ตอบโจทย์อุตสาหกรรม

ทำให้ศักยภาพของประเทศไม่ถูกใช้ได้อย่างเต็มที่

ขณะเดียวกัน โลกกำลังเผชิญการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่จาก

• Artificial Intelligence

• Advanced Manufacturing

• Green Economy

• Digital Transformation

• Geopolitical Competition

• Supply Chain Realignment

ซึ่งต้องอาศัยการประสานพลังจากทุกภาคส่วน

ภาครัฐมีบทบาทในการ

• กำหนดยุทธศาสตร์

• สร้างกฎระเบียบ

• ลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน

• สนับสนุนอุตสาหกรรมเป้าหมาย

ภาคเอกชนมีบทบาทในการ

• ลงทุน

• สร้างนวัตกรรม

• ขยายตลาด

• ถ่ายทอดประสบการณ์จากการดำเนินธุรกิจจริง

ส่วนสถาบันการศึกษาและวิจัยมีบทบาทในการ

• พัฒนาบุคลากร

• วิจัยเทคโนโลยี

• สร้างองค์ความรู้ใหม่

ดังนั้น ประเทศไทยจึงต้องมีกรอบความร่วมมือถาวรที่สามารถเชื่อมโยงทุกภาคส่วนเข้าด้วยกัน

Strengthening of Public-Private Coordination for National Industrial Strategy

จึงทำหน้าที่เป็น

"กลไกประสานพลังแห่งชาติสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมยุทธศาสตร์"

เพื่อให้การพัฒนาอุตสาหกรรมของประเทศมีเอกภาพ มีความต่อเนื่อง และสามารถแข่งขันได้ในระยะยาว

วัตถุประสงค์ของ Strengthening of Public-Private Coordination for National Industrial Strategy คือ

การสร้างกรอบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการกำหนด ขับเคลื่อน และติดตามยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมแห่งชาติ

รองรับ

• Industrial Competitiveness

• Economic Security

• Innovation Ecosystems

• Workforce Development

• Strategic Industry Growth

• Technology Advancement

• Investment Coordination

• Long-Term National Resilience

ในระยะยาว

ประเทศไทยจะมีระบบพัฒนาอุตสาหกรรมที่สามารถขับเคลื่อนได้อย่างต่อเนื่องแม้มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองหรือเศรษฐกิจ

Action

พัฒนา National Public–Private Industrial Coordination Framework (NPPICF)

1. National Industrial Coordination Layer

รับผิดชอบ

• Industrial Strategy Alignment

• Policy Coordination

• Stakeholder Engagement

• Implementation Governance

• Strategic Oversight

เพื่อให้ทุกภาคส่วนดำเนินงานภายใต้ทิศทางเดียวกัน

2. Strategic Industry Partnership Layer

จัดตั้งความร่วมมือระหว่าง

• หน่วยงานภาครัฐ

• ผู้นำอุตสาหกรรม

• นักลงทุน

• สถาบันวิจัย

• สถาบันการศึกษา

• องค์กรพัฒนากำลังคน

ในอุตสาหกรรมเป้าหมายของประเทศ

3. Industrial Intelligence Layer

รับผิดชอบ

• Industry Trend Monitoring

• Technology Forecasting

• Competitiveness Analysis

• Workforce Demand Assessment

• Strategic Opportunity Identification

เพื่อสนับสนุนการกำหนดนโยบายบนฐานข้อมูลจริง

4. Workforce & Skills Alignment Layer

ประสาน

• Industry Skill Requirements

• Education Programs

• Vocational Development

• Professional Certifications

• Future Workforce Planning

เพื่อให้กำลังคนสอดคล้องกับความต้องการของอุตสาหกรรม

5. Research, Innovation & Commercialization Layer

ส่งเสริม

• Industry-Led R&D

• Technology Transfer

• Innovation Partnerships

• Commercialization Programs

• Startup Integration

เพื่อเปลี่ยนงานวิจัยให้เป็นผลิตภัณฑ์และธุรกิจจริง

6. Strategic Investment Coordination Layer

รับผิดชอบ

• Investment Alignment

• Industrial Infrastructure Planning

• Incentive Coordination

• Capital Mobilization

• Strategic Project Support

เพื่อให้การลงทุนของประเทศมุ่งสู่เป้าหมายยุทธศาสตร์เดียวกัน

7. Regional Industrial Cluster Layer

สนับสนุน

• Industrial Cluster Development

• Regional Specialization

• Ecosystem Integration

• Cluster Competitiveness

• Regional Innovation Hubs

เชื่อมโยงกับแนวทางการพัฒนาเมืองและเศรษฐกิจภูมิภาคภายใต้ AC-SI-013

8. Industrial Resilience Coordination Layer

ประสานงานด้าน

• Supply Chain Resilience

• Continuity Planning

• Strategic Redundancy

• Crisis Preparedness

• Industrial Security Measures

เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นของภาคอุตสาหกรรม

9. National Industrial Compact Layer

จัดทำข้อตกลงความร่วมมือระยะยาวระหว่างภาครัฐและเอกชน

กำหนด

• National Industrial Priorities

• Investment Commitments

• Workforce Targets

• Technology Goals

• Competitiveness Objectives

เพื่อให้ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมมีความต่อเนื่องข้ามวาระรัฐบาล

10. Strategic Industry Performance Management Layer

พัฒนา

• Strategic Industry KPIs

• Competitiveness Metrics

• Innovation Indicators

• Workforce Readiness Indicators

• Industrial Resilience Indicators

เพื่อใช้ติดตามผลการดำเนินงานอย่างเป็นระบบ

11. NSOS Economic Security Integration Layer

เชื่อมโยงข้อมูลเข้าสู่

• National Security Operating System (NSOS)

• Economic Security Intelligence Center

• Strategic Industry Monitoring Platform

• National Risk Indicator Repository

• National Command & Coordination Interface (NCCI)

เพื่อให้อุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์เป็นส่วนหนึ่งของภาพรวมความมั่นคงแห่งชาติ

พร้อมจัดตั้ง

• National Industrial Strategy Council

• Public–Private Industrial Partnership Forum

• Strategic Industry Coordination Office

• National Industrial Intelligence Center

• Workforce Alignment Council

• Industrial Innovation & Commercialization Network

• Strategic Investment Coordination Platform

• National Industrial Competitiveness Dashboard

• National Industrial Compact Secretariat

• Strategic Industry Performance Management Center

เพื่อเป็น Coordination Backbone ของการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติ

Expected Output

ประเทศไทยมีระบบความร่วมมือภาครัฐ–เอกชนด้านยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมที่สามารถรองรับ

• Stronger Public-Private Cooperation

• Improved Industrial Competitiveness

• Enhanced Technology Development

• Better Workforce Alignment

• Accelerated Innovation Adoption

• Improved Investment Effectiveness

• Stronger Strategic Industry Growth

• Enhanced Industrial Resilience

• Improved Economic Security Readiness

• Long-Term National Competitiveness

นอกจากนี้ ประเทศจะมี

• กลไกประสานงานด้านอุตสาหกรรมระดับชาติที่ถาวร

• ความสอดคล้องระหว่างการศึกษา วิจัย และอุตสาหกรรม

• การลงทุนที่ตอบโจทย์ยุทธศาสตร์ประเทศมากขึ้น

• ระบบติดตามผลอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์แบบเรียลไทม์

• ความร่วมมือระยะยาวระหว่างรัฐและเอกชนในการพัฒนาเศรษฐกิจ

ในระยะยาว Initiative นี้จะกลายเป็น

"เครื่องยนต์ประสานพลังภาครัฐและเอกชนเพื่อขับเคลื่อนอุตสาหกรรมแห่งชาติ"

และเป็นรากฐานสำคัญของ

National Industrial Competitiveness & Economic Security Architecture

ภายใต้แนวคิด

Align National Vision, Mobilize Collective Capability, Build Industrial Strength.