Objective

Modern supply chains are no longer controlled by governments alone.

Critical supply chains depend heavily upon:

• private manufacturers

• logistics operators

• transportation providers

• infrastructure operators

• technology companies

• financial institutions

• distributors

• international business partners

In most sectors, the majority of supply-chain assets, operational data, inventories, and logistics capabilities are owned or operated by private-sector organizations.

As a result, governments cannot effectively manage supply-chain risks without strong cooperation from industry stakeholders.

Recent global crises have demonstrated that supply-chain resilience requires:

• information sharing

• joint risk assessment

• coordinated planning

• collective response mechanisms

• public-private trust

Without institutionalized cooperation, countries often face:

• fragmented situational awareness

• delayed responses

• duplicated efforts

• inconsistent risk assessments

• inefficient crisis management

Future resilience therefore requires the establishment of permanent public-private coordination mechanisms that enable governments and industry to work together before, during, and after disruptions.

The Enhancement of Public-Private Coordination in Supply Chain Risk Management initiative serves as Thailand’s national framework for building collaborative supply-chain resilience through structured cooperation between government agencies and private-sector stakeholders.

Its purpose is to create a trusted ecosystem for risk sharing, preparedness planning, crisis response, and resilience development.

The objective of the Enhancement of Public-Private Coordination in Supply Chain Risk Management strategy is therefore to establish a nationally coordinated public-private partnership architecture for managing supply-chain risks, strengthening resilience, and improving continuity across strategic sectors.

This strategy is designed to support:

• supply-chain resilience

• economic security

• strategic preparedness

• continuity management

• industrial resilience

• crisis coordination

• national resilience

• long-term competitiveness

Future supply-chain resilience will depend upon how effectively governments and industries collaborate.

Action

Develop the National Public–Private Supply Chain Risk Coordination Framework (NPPSCRF).

The framework shall incorporate:

Public–Private Governance Layer

Responsible for:

• partnership governance

• coordination structures

• policy alignment

• stakeholder engagement

• resilience oversight

Strategic Sector Coordination Layer

Establish coordination mechanisms across:

• energy

• food systems

• healthcare

• pharmaceuticals

• transportation

• logistics

• telecommunications

• digital infrastructure

• manufacturing industries

Supply Chain Information Sharing Layer

Develop:

• trusted information-sharing mechanisms

• supply-chain intelligence exchange

• disruption reporting systems

• risk-notification platforms

• situational-awareness networks

while protecting commercial confidentiality.

Joint Risk Assessment Layer

Conduct:

• collaborative risk assessments

• dependency analysis

• vulnerability reviews

• strategic chokepoint assessments

• resilience evaluations

between government and industry.

Public–Private Early Warning Layer

Support:

• risk alerts

• disruption notifications

• predictive analytics sharing

• supply-chain monitoring integration

• coordinated escalation mechanisms

Crisis Coordination Layer

Coordinate:

• emergency response activation

• resource prioritization

• logistics coordination

• continuity measures

• crisis communications

during major disruptions.

Strategic Resource Coordination Layer

Support:

• inventory visibility

• strategic reserve coordination

• emergency sourcing arrangements

• logistics capacity sharing

• surge-capacity mobilization

during emergencies.

Resilience Development Layer

Promote:

• resilience standards

• business continuity planning

• resilience investment

• supply-chain diversification

• joint preparedness initiatives

Simulation & Exercise Layer

Conduct:

• joint exercises

• disruption simulations

• crisis management drills

• continuity testing

• resilience assessments

across government and industry.

NSOS Integration Layer

Integrate public-private supply-chain intelligence into:

• NSOS dashboards

• CMEWS early-warning systems

• Economic Security Intelligence Center

• National Risk Indicator Repository

• National Command & Coordination Interface (NCCI)

The initiative will establish:

• National Supply Chain Resilience Partnership Council

• Public–Private Supply Chain Coordination Center

• Strategic Industry Liaison Office

• National Supply Chain Intelligence Exchange Platform

• Joint Risk Assessment Program

• Supply Chain Crisis Coordination Network

• National Resilience Exercise Program

• Public–Private Supply Chain Dashboard

forming the collaboration backbone of Thailand’s supply-chain resilience ecosystem.

Expected Output

Thailand achieves a public-private supply-chain resilience ecosystem capable of enabling:

• stronger risk awareness

• improved information sharing

• enhanced disruption preparedness

• faster crisis response

• stronger continuity planning

• improved resource coordination

• enhanced industrial resilience

• greater national adaptability

• stronger economic security

• long-term competitiveness

The initiative ultimately becomes the national mechanism that enables government and industry to jointly manage supply-chain risks and strengthen national resilience.

Objective

ในโลกยุคใหม่

ห่วงโซ่อุปทานไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของภาครัฐเพียงฝ่ายเดียว

แต่ประกอบด้วยผู้มีส่วนเกี่ยวข้องจำนวนมาก เช่น

• ผู้ผลิต

• ผู้ให้บริการโลจิสติกส์

• ผู้ประกอบการท่าเรือ

• ผู้ให้บริการขนส่ง

• ผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐาน

• ผู้พัฒนาเทคโนโลยี

• ผู้จัดจำหน่าย

• สถาบันการเงิน

• ภาคอุตสาหกรรม

โดยส่วนใหญ่เป็นทรัพย์สิน ข้อมูล และศักยภาพที่อยู่ในมือของภาคเอกชน

ดังนั้น

ต่อให้ภาครัฐมีข้อมูลหรืออำนาจกำกับดูแลมากเพียงใด

ก็ไม่สามารถบริหารความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานได้อย่างมีประสิทธิภาพ

หากปราศจากความร่วมมือจากภาคเอกชน

บทเรียนจากวิกฤตระดับโลกในช่วงที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่า

ประเทศที่สามารถรักษาความต่อเนื่องของระบบเศรษฐกิจได้ดีที่สุด

คือประเทศที่มี

• การแลกเปลี่ยนข้อมูล

• การประเมินความเสี่ยงร่วมกัน

• การเตรียมพร้อมร่วมกัน

• การตอบสนองร่วมกัน

ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน

ประเทศไทยจึงจำเป็นต้องสร้าง

"ระบบพันธมิตรความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานแห่งชาติ"

ที่ทำให้ทุกภาคส่วนสามารถทำงานร่วมกันได้อย่างเป็นระบบ

ก่อนเกิดวิกฤต ระหว่างเกิดวิกฤต และหลังวิกฤต

วัตถุประสงค์ของ Enhancement of Public-Private Coordination in Supply Chain Risk Management คือ

การยกระดับการประสานความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการบริหารความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทาน

เพื่อสร้างความยืดหยุ่น ความต่อเนื่อง และความพร้อมรับมือวิกฤตของประเทศ

รองรับ

• Supply Chain Resilience

• Economic Security

• Strategic Preparedness

• Continuity Management

• Industrial Resilience

• Crisis Coordination

• National Resilience

• Long-Term Competitiveness

ในระยะยาว

ประเทศไทยจะมีระบบความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ช่วยลดความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานทั้งระบบ

Action

พัฒนา National Public–Private Supply Chain Risk Coordination Framework (NPPSCRF)

1. Public–Private Governance Layer

รับผิดชอบ

• Partnership Governance

• Coordination Structures

• Policy Alignment

• Stakeholder Engagement

• Resilience Oversight

เพื่อกำหนดกลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนอย่างถาวร

2. Strategic Sector Coordination Layer

จัดตั้งกลไกประสานงานสำหรับ

• พลังงาน

• อาหาร

• สาธารณสุข

• ยาและเวชภัณฑ์

• คมนาคม

• โลจิสติกส์

• โทรคมนาคม

• โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล

• อุตสาหกรรมการผลิต

ที่มีความสำคัญต่อประเทศ

3. Supply Chain Information Sharing Layer

พัฒนา

• Trusted Information Sharing Mechanisms

• Supply Chain Intelligence Exchange

• Disruption Reporting Systems

• Risk Notification Platforms

• Situational Awareness Networks

โดยรักษาความลับทางการค้าและข้อมูลที่มีความอ่อนไหว

4. Joint Risk Assessment Layer

ดำเนินการร่วมกันระหว่างรัฐและเอกชนในด้าน

• Collaborative Risk Assessments

• Dependency Analysis

• Vulnerability Reviews

• Strategic Chokepoint Assessments

• Resilience Evaluations

เพื่อสร้างภาพรวมความเสี่ยงระดับชาติ

5. Public–Private Early Warning Layer

สนับสนุน

• Risk Alerts

• Disruption Notifications

• Predictive Analytics Sharing

• Supply Chain Monitoring Integration

• Coordinated Escalation Mechanisms

เพื่อแจ้งเตือนและตอบสนองได้รวดเร็วขึ้น

6. Crisis Coordination Layer

ประสาน

• Emergency Response Activation

• Resource Prioritization

• Logistics Coordination

• Continuity Measures

• Crisis Communications

เมื่อเกิดเหตุการณ์สำคัญ

7. Strategic Resource Coordination Layer

สนับสนุน

• Inventory Visibility

• Strategic Reserve Coordination

• Emergency Sourcing Arrangements

• Logistics Capacity Sharing

• Surge Capacity Mobilization

เพื่อเพิ่มความสามารถในการรับมือวิกฤต

8. Resilience Development Layer

ส่งเสริม

• Resilience Standards

• Business Continuity Planning

• Resilience Investments

• Supply Chain Diversification

• Joint Preparedness Initiatives

เพื่อยกระดับความยืดหยุ่นของทั้งระบบ

9. Simulation & Exercise Layer

ดำเนินการ

• Joint Exercises

• Disruption Simulations

• Crisis Management Drills

• Continuity Testing

• Resilience Assessments

ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนเป็นประจำ

10. National Supply Chain Resilience Partnership Network Layer

จัดตั้งเครือข่ายระดับชาติสำหรับ

• Strategic Industry Representatives

• Infrastructure Operators

• Logistics Providers

• Industry Associations

• Government Agencies

เพื่อเป็นช่องทางความร่วมมือถาวรของประเทศ

11. NSOS Integration Layer

เชื่อมโยงข้อมูลเข้าสู่

• National Security Operating System (NSOS)

• Continuous Monitoring & Early Warning System (CMEWS)

• Economic Security Intelligence Center

• National Risk Indicator Repository

• National Command & Coordination Interface (NCCI)

เพื่อให้ข้อมูลจากภาคเอกชนเป็นส่วนหนึ่งของ Common Operational Picture ด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

พร้อมจัดตั้ง

• National Supply Chain Resilience Partnership Council

• Public–Private Supply Chain Coordination Center

• Strategic Industry Liaison Office

• National Supply Chain Intelligence Exchange Platform

• Joint Risk Assessment Program

• Supply Chain Crisis Coordination Network

• National Resilience Exercise Program

• Public–Private Supply Chain Dashboard

• National Supply Chain Resilience Partnership Network

เพื่อเป็น Collaboration Backbone ของความยืดหยุ่นห่วงโซ่อุปทานแห่งชาติ

Expected Output

ประเทศไทยมีระบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการบริหารความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทานที่สามารถรองรับ

• Stronger Risk Awareness

• Improved Information Sharing

• Enhanced Disruption Preparedness

• Faster Crisis Response

• Stronger Continuity Planning

• Improved Resource Coordination

• Enhanced Industrial Resilience

• Greater National Adaptability

• Stronger Economic Security

• Long-Term Competitiveness

นอกจากนี้ ประเทศจะมี

• กลไกแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านความเสี่ยงแบบปลอดภัยและเชื่อถือได้

• ระบบประเมินความเสี่ยงร่วมระหว่างรัฐและเอกชน

• เครือข่ายความร่วมมือด้านความยืดหยุ่นระดับชาติ

• การฝึกซ้อมและการวางแผนรองรับวิกฤตร่วมกัน

• การตอบสนองต่อการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานอย่างเป็นเอกภาพ

ในระยะยาว Initiative นี้จะกลายเป็น

"สะพานเชื่อมความร่วมมือด้านความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานแห่งชาติ"

และเป็นองค์ประกอบสำคัญของ

National Supply Chain Resilience Partnership Architecture

ภายใต้แนวคิด

Share Information, Coordinate Action, Strengthen Resilience.