Objective

The information environment has become one of the most contested domains of strategic competition in the twenty-first century. Nations are no longer challenged solely through military, economic, or diplomatic means; they increasingly face influence operations conducted through digital platforms, information ecosystems, algorithmic amplification, and cognitive manipulation. Information itself has become a strategic resource, while public perception has emerged as a critical domain of national security.

The rapid expansion of digital connectivity has enabled unprecedented access to information, yet it has also increased exposure to disinformation, misinformation, propaganda, synthetic media, and coordinated influence campaigns. These threats can shape public opinion, undermine trust in institutions, distort democratic processes, and weaken social cohesion without requiring traditional forms of confrontation.

The emergence of artificial intelligence, generative content technologies, and advanced behavioral targeting has significantly increased the sophistication of information operations. Adversarial actors can now produce persuasive narratives, deepfake content, and coordinated campaigns at scale, creating an environment where the distinction between authentic and manipulated information becomes increasingly difficult to identify.

Globally, governments are recognizing that cognitive security—the protection of public awareness, perception, trust, and decision-making processes—has become a strategic imperative. Nations that fail to protect their information environments risk becoming vulnerable to social instability, political polarization, economic disruption, and strategic manipulation by external actors.

For Thailand, the challenge extends beyond cybersecurity and media regulation. The country must develop comprehensive capabilities to monitor information threats, understand societal sentiment, protect information integrity, and maintain public trust while preserving democratic values and freedom of expression.

Thailand’s growing digital economy, increasing social media penetration, and expanding dependence on interconnected information systems create both opportunities and vulnerabilities. Information threats can affect national security, economic confidence, public health responses, crisis management effectiveness, and investor perceptions.

The increasing complexity of geopolitical competition further elevates the importance of information resilience. Strategic narratives, public diplomacy, influence campaigns, and cognitive operations are becoming integral components of national power. Nations capable of defending their information space gain strategic advantages in maintaining stability and safeguarding national interests.

The absence of a coordinated national framework may result in fragmented institutional responses, delayed threat identification, inconsistent communication strategies, and inadequate preparedness against emerging cognitive threats. Such fragmentation can allow misinformation ecosystems to proliferate and erode public confidence during periods of uncertainty.

A comprehensive Information Warfare and Cognitive Security Framework enables government institutions, private sector stakeholders, academia, media organizations, and civil society to operate within a coordinated architecture for information resilience. It provides the institutional mechanisms necessary for prevention, detection, response, adaptation, and recovery.

The framework also supports the development of a trusted information ecosystem where transparency, accountability, strategic communication, and evidence-based decision-making reinforce social stability and national resilience.

The objective of Establishment of National Information Warfare & Cognitive Security Framework strategy is therefore to establish a comprehensive national architecture capable of protecting Thailand’s information environment, safeguarding cognitive resilience, strengthening societal trust, and enhancing national capacity to anticipate, prevent, detect, respond to, and recover from information-based threats and influence operations.

This strategy is designed to support:

• National cognitive security and resilience

• Protection of information integrity

• Strategic narrative management

• Detection of disinformation and influence campaigns

• Public trust and institutional legitimacy

• Crisis communication effectiveness

• Whole-of-government coordination

• Whole-of-society information resilience

• AI-era information governance

• National security and social stability

Through this framework, Thailand can transform information resilience into a strategic national capability that strengthens long-term security, societal cohesion, and sovereign decision-making in an increasingly contested information environment.

Action

Develop the National Information Warfare & Cognitive Security Framework.

1. National Cognitive Security Governance Layer

Responsible for:

• Establishing national cognitive security policies

• Defining strategic authorities and responsibilities

• Developing legal and regulatory frameworks

• Setting national cognitive security priorities

• Coordinating cross-government implementation

• Ensuring accountability mechanisms

• Conducting strategic policy reviews

2. Information Threat Intelligence Layer

Responsible for:

• Monitoring information threat actors

• Identifying coordinated influence operations

• Assessing strategic information risks

• Conducting behavioral intelligence analysis

• Supporting national security assessments

• Producing information threat forecasts

• Integrating intelligence sources

3. Strategic Narrative Management Layer

Develop:

• National narrative frameworks

• Strategic communication strategies

• Public information campaigns

• Counter-disinformation messaging

• International communication initiatives

• National branding efforts

• Narrative resilience mechanisms

4. Media Integrity & Information Quality Layer

Promote:

• Information verification standards

• Media integrity initiatives

• Fact-checking collaboration mechanisms

• Ethical media practices

• Transparency frameworks

• Trusted information channels

• Public confidence measures

5. Digital Platform Coordination Layer

Coordinate:

• Government-platform collaboration

• Threat information sharing

• Harmful content escalation mechanisms

• Platform accountability initiatives

• Transparency reporting

• Crisis response coordination

• Joint mitigation protocols

6. Behavioral Analytics & Public Sentiment Intelligence Layer

Develop:

• Public sentiment monitoring systems

• Social trend analysis

• Behavioral risk indicators

• Narrative impact assessments

• Public trust measurements

• Information influence analytics

• Strategic warning indicators

7. AI, Emerging Technology & Synthetic Media Layer

Establish:

• Deepfake detection systems

• AI content verification mechanisms

• Synthetic media monitoring capabilities

• Algorithmic risk assessments

• Emerging technology governance

• AI-enabled threat intelligence

• Responsible AI standards

8. Information Resilience & Public Education Layer

Promote:

• Digital literacy programs

• Information awareness campaigns

• Cognitive resilience education

• Critical thinking initiatives

• Community engagement programs

• Public preparedness activities

• Citizen resilience development

9. National Information Crisis Response Layer

Support:

• Rapid response mechanisms

• Strategic crisis communications

• Emergency narrative management

• Coordinated public messaging

• Information incident management

• Response exercises

• Recovery communication planning

10. Simulation, Testing & Readiness Layer

Develop:

• National information warfare exercises

• Cognitive security simulations

• Red-team assessments

• Scenario planning programs

• Institutional readiness testing

• Strategic stress testing

• Lessons-learned integration

11. NSOS Integration Layer

Integrate relevant indicators into:

• NSOS Dashboards

• CMEWS

• NCCI

• Economic Security Intelligence Center

• National Risk Indicator Repository

• National Cognitive Security Dashboard

• National Information Integrity Index

The initiative will establish:

• National Cognitive Security Council

• National Information Warfare Coordination Center

• Strategic Narrative Management Office

• Information Threat Intelligence Center

• National Disinformation Response Center

• Digital Platform Coordination Office

• Public Sentiment Intelligence Observatory

• AI & Synthetic Media Monitoring Center

• National Information Resilience Program

• National Cognitive Security Dashboard

forming the Information Resilience Backbone of Thailand's National Cognitive Security Architecture.

Expected Output 

Thailand achieves a national information resilience ecosystem capable of enabling:

• Early detection of information threats

• Strategic narrative protection

• Coordinated response to influence operations

• Enhanced public trust

• Greater information integrity

• AI-enabled threat monitoring

• Stronger institutional coordination

• Improved societal resilience

• Reduced vulnerability to manipulation

• Long-term cognitive security

The initiative ultimately becomes the central national mechanism for protecting Thailand’s information environment, strengthening societal trust, safeguarding democratic resilience, and preserving national stability in the digital age.

Objective

ในยุคที่ข้อมูลข่าวสารกลายเป็นทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์ของรัฐ ความมั่นคงของประเทศมิได้ขึ้นอยู่กับกำลังทางทหาร เศรษฐกิจ หรือการทูตเพียงอย่างเดียวอีกต่อไป หากแต่รวมถึงความสามารถในการปกป้องพื้นที่การรับรู้ของประชาชนจากการบิดเบือน ชี้นำ และแทรกแซงทางข้อมูลที่อาจส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่น เสถียรภาพ และการตัดสินใจของสังคมโดยรวม

การขยายตัวของแพลตฟอร์มดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ สื่อสังเคราะห์ และระบบอัลกอริทึม ได้เพิ่มศักยภาพของปฏิบัติการข่าวสารและปฏิบัติการทางจิตวิทยาให้สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว แม่นยำ และครอบคลุมในระดับที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ส่งผลให้ภัยคุกคามด้านข้อมูลข่าวสารกลายเป็นหนึ่งในความเสี่ยงเชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญที่สุดของศตวรรษที่ 21

ประเทศไทยจำเป็นต้องมีกรอบการทำงานระดับชาติที่สามารถเชื่อมโยงภาครัฐ ภาคเอกชน ภาควิชาการ สื่อมวลชน และภาคประชาสังคมเข้าด้วยกัน เพื่อสร้างระบบเฝ้าระวัง วิเคราะห์ ป้องกัน ตอบสนอง และฟื้นฟูผลกระทบจากภัยคุกคามทางข้อมูลอย่างเป็นระบบ

วัตถุประสงค์ของ Establishment of National Information Warfare & Cognitive Security Framework คือ การจัดตั้งสถาปัตยกรรมระดับชาติด้านสงครามข้อมูลข่าวสารและความมั่นคงทางการรับรู้ เพื่อเสริมสร้างความสามารถของประเทศในการปกป้องความถูกต้องของข้อมูล สร้างภูมิคุ้มกันทางการรับรู้ของประชาชน รักษาความเชื่อมั่นต่อสถาบัน และยกระดับขีดความสามารถในการตรวจจับ ป้องกัน ตอบสนอง และฟื้นฟูจากภัยคุกคามทางข้อมูลในทุกมิติ

รองรับ

• ความมั่นคงทางการรับรู้ของชาติ

• ความถูกต้องและความน่าเชื่อถือของข้อมูล

• การบริหารจัดการ Strategic Narrative

• การตรวจจับข้อมูลบิดเบือน

• การสร้างความเชื่อมั่นต่อสถาบัน

• การสื่อสารภาวะวิกฤต

• การบูรณาการภาครัฐ

• ความยืดหยุ่นของสังคม

• ธรรมาภิบาลด้าน AI และข้อมูล

• เสถียรภาพและความมั่นคงแห่งชาติ

กรอบการดำเนินงานดังกล่าวจะเป็นกลไกสำคัญในการสร้างภูมิคุ้มกันเชิงระบบให้กับประเทศ ทำให้ประเทศไทยสามารถรักษาเสถียรภาพทางสังคม ความเชื่อมั่นของประชาชน และอธิปไตยทางการรับรู้ได้อย่างยั่งยืนท่ามกลางสภาพแวดล้อมข้อมูลที่มีการแข่งขันและความซับซ้อนสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

Action

1. National Cognitive Security Governance Layer

รับผิดชอบ

• จัดทำนโยบายความมั่นคงทางการรับรู้แห่งชาติ

• กำหนดบทบาทหน้าที่หน่วยงาน

• พัฒนากฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

• กำหนดยุทธศาสตร์ระดับชาติ

• กำกับติดตามการดำเนินงาน

• จัดทำกลไกตรวจสอบและประเมินผล

Layer นี้เป็นศูนย์กลางด้านธรรมาภิบาลและการกำหนดทิศทางเชิงยุทธศาสตร์ของประเทศในมิติความมั่นคงทางการรับรู้

2. Information Threat Intelligence Layer

รับผิดชอบ

• เฝ้าระวังภัยคุกคามทางข้อมูล

• วิเคราะห์ปฏิบัติการชี้นำทางความคิด

• ระบุเครือข่ายอิทธิพลข้อมูล

• ประเมินความเสี่ยงเชิงยุทธศาสตร์

• จัดทำการคาดการณ์แนวโน้มภัยคุกคาม

• เชื่อมโยงข่าวกรองข้ามหน่วยงาน

Layer นี้ทำหน้าที่เป็นระบบข่าวกรองข้อมูลข่าวสารของประเทศ

3. Strategic Narrative Management Layer

พัฒนา

• กรอบเรื่องเล่าเชิงยุทธศาสตร์แห่งชาติ

• กลยุทธ์การสื่อสารสาธารณะ

• การสื่อสารระหว่างประเทศ

• ระบบตอบโต้ข้อมูลบิดเบือน

• กลไกเสริมสร้างภาพลักษณ์ประเทศ

• ความต่อเนื่องของเรื่องเล่าเชิงนโยบาย

Layer นี้ทำหน้าที่กำหนดและบริหาร Narrative หลักของประเทศ

4. Media Integrity & Information Quality Layer

ส่งเสริม

• มาตรฐานคุณภาพข้อมูล

• ความร่วมมือด้าน Fact-Checking

• จริยธรรมสื่อ

• กลไกตรวจสอบข้อมูล

• ความโปร่งใสของแหล่งข้อมูล

• การเสริมสร้างความเชื่อมั่นสื่อ

Layer นี้มุ่งสร้างระบบนิเวศข้อมูลที่น่าเชื่อถือและมีคุณภาพ

5. Digital Platform Coordination Layer

ประสาน

• ความร่วมมือกับแพลตฟอร์มดิจิทัล

• การแลกเปลี่ยนข้อมูลภัยคุกคาม

• การจัดการเนื้อหาเสี่ยง

• การตอบสนองภาวะวิกฤตร่วมกัน

• การกำหนดมาตรฐานความโปร่งใส

• กลไกประสานงานระหว่างประเทศ

Layer นี้เชื่อมโยงภาครัฐกับผู้ให้บริการแพลตฟอร์มดิจิทัล

6. Behavioral Analytics & Public Sentiment Intelligence Layer

พัฒนา

• ระบบวิเคราะห์ความรู้สึกสาธารณะ

• ตัวชี้วัดความเชื่อมั่น

• ระบบวิเคราะห์พฤติกรรมสังคม

• การติดตามแนวโน้มสังคม

• การประเมินผลกระทบของ Narrative

• ตัวชี้วัดความเสี่ยงทางสังคม

Layer นี้เป็นระบบเรดาร์ทางสังคมของประเทศ

7. AI, Emerging Technology & Synthetic Media Layer

จัดตั้ง

• ระบบตรวจจับ Deepfake

• ระบบตรวจสอบสื่อสังเคราะห์

• มาตรฐาน AI ที่รับผิดชอบ

• การวิเคราะห์ความเสี่ยงอัลกอริทึม

• การกำกับดูแลเทคโนโลยีเกิดใหม่

• ระบบ AI ด้านข่าวกรองข้อมูล

Layer นี้ช่วยให้ประเทศสามารถรับมือภัยคุกคามยุค AI ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

8. Information Resilience & Public Education Layer

ส่งเสริม

• การรู้เท่าทันสื่อดิจิทัล

• การรู้เท่าทันข้อมูลข่าวสาร

• การคิดเชิงวิพากษ์

• การสร้างภูมิคุ้มกันทางความคิด

• การมีส่วนร่วมของชุมชน

• การเตรียมความพร้อมของประชาชน

Layer นี้เป็นแนวป้องกันชั้นแรกของประเทศในระดับประชาชน

9. National Information Crisis Response Layer

สนับสนุน

• กลไกตอบสนองเร่งด่วน

• การสื่อสารภาวะวิกฤต

• การจัดการเหตุการณ์ข้อมูล

• การประสานข้อความสาธารณะ

• การฟื้นฟูความเชื่อมั่น

• การบริหาร Narrative ในภาวะฉุกเฉิน

Layer นี้ทำหน้าที่ควบคุมผลกระทบจากเหตุการณ์ด้านข้อมูลข่าวสาร

10. Simulation, Testing & Readiness Layer

พัฒนา

• การฝึกซ้อมสงครามข้อมูลข่าวสาร

• การจำลองสถานการณ์ Cognitive Attack

• การทดสอบความพร้อมหน่วยงาน

• Red Team Assessment

• Stress Testing เชิงยุทธศาสตร์

• ระบบถอดบทเรียนแห่งชาติ

Layer นี้ทำให้ประเทศมีความพร้อมรับมือภัยคุกคามในอนาคตอย่างต่อเนื่อง

11. NSOS Integration Layer

บูรณาการ

• NSOS Dashboards

• CMEWS

• NCCI

• Economic Security Intelligence Center

• National Risk Indicator Repository

• National Cognitive Security Dashboard

• National Information Integrity Index

Layer นี้เชื่อมโยงข้อมูลและตัวชี้วัดเข้าสู่ระบบปฏิบัติการแห่งชาติ

พร้อมจัดตั้ง

• National Cognitive Security Council

• National Information Warfare Coordination Center

• Strategic Narrative Management Office

• Information Threat Intelligence Center

• National Disinformation Response Center

• Digital Platform Coordination Office

• Public Sentiment Intelligence Observatory

• AI & Synthetic Media Monitoring Center

• National Information Resilience Program

• National Cognitive Security Dashboard

เพื่อเป็น Information Resilience Backbone ของ National Cognitive Security Architecture ของประเทศไทย

Expected Output

ประเทศไทยมีระบบความมั่นคงทางการรับรู้และสงครามข้อมูลข่าวสารแห่งชาติที่สามารถรองรับ

• การตรวจจับภัยคุกคามข้อมูลได้อย่างรวดเร็ว

• การปกป้อง Narrative เชิงยุทธศาสตร์ของประเทศ

• การตอบสนองต่อปฏิบัติการชี้นำข้อมูล

• การรักษาความเชื่อมั่นของประชาชน

• การยกระดับคุณภาพข้อมูลสาธารณะ

• การเฝ้าระวังภัยคุกคามจาก AI

• การบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

• การเสริมสร้างภูมิคุ้มกันของสังคม

• การลดความเปราะบางต่อการบิดเบือนข้อมูล

• การรักษาเสถียรภาพของประเทศในระยะยาว

นอกจากนี้ ประเทศจะมี

• ระบบข่าวกรองข้อมูลระดับชาติ

• ศูนย์เฝ้าระวัง Narrative เชิงยุทธศาสตร์

• ระบบวิเคราะห์ความเชื่อมั่นสาธารณะ

• กลไกประสานงานกับแพลตฟอร์มดิจิทัล

• ระบบตรวจจับ Deepfake แห่งชาติ

• ระบบตอบสนองข้อมูลบิดเบือนแบบ Real-Time

• ดัชนีความสมบูรณ์ของข้อมูลแห่งชาติ

• ระบบเตือนภัยความเสี่ยงทางการรับรู้

• กลไกฝึกซ้อมสงครามข้อมูลระดับชาติ

ในระยะยาว Initiative นี้จะกลายเป็น

"ศูนย์กลางการปกป้องอธิปไตยทางการรับรู้และความมั่นคงด้านข้อมูลข่าวสารของชาติ"

และเป็นรากฐานสำคัญของ

"Thailand National Cognitive Security & Information Resilience Architecture"

ภายใต้แนวคิด

"Trusted Information, Resilient Society, Secure Nation"