Objective

Develop a national strategic framework for planned, equitable, and evidence-based managed retreat and community relocation in areas facing irreversible climate risks. The framework aims to minimize long-term socio-economic losses, protect human security, preserve community identity, and establish a resilient transition mechanism that integrates climate adaptation, land-use planning, infrastructure development, and social protection.

Action

• Develop a National Managed Retreat Policy Framework
  Establish a national policy and governance framework defining principles, legal foundations, institutional responsibilities, and decision-making criteria for planned community relocation in response to climate-induced hazards. The framework should ensure transparency, fairness, and long-term sustainability.

• Establish Climate Risk-Based Relocation Assessment Criteria
  Develop standardized criteria for identifying communities where long-term adaptation may no longer be feasible due to sea-level rise, coastal erosion, recurring floods, land subsidence, drought, or other chronic climate hazards. The assessment should integrate climate projections, infrastructure resilience, economic viability, and public safety considerations.

• Develop Community-Centered Relocation Planning Mechanisms
  Design participatory planning processes that engage local communities throughout relocation planning, site selection, livelihood transition, cultural preservation, and post-relocation development. Community participation should become a core principle of implementation.

• Integrate Managed Retreat into National Spatial and Infrastructure Planning
  Align relocation strategies with national land-use planning, resilient infrastructure investment, transportation systems, housing development, ecosystem restoration, and regional economic planning to ensure coordinated long-term development.

• Establish Financial, Social Protection, and Transition Support Mechanisms
  Develop funding mechanisms, relocation assistance programs, livelihood restoration initiatives, insurance support, and long-term social protection measures that reduce relocation burdens while strengthening community resilience.

• Develop National Managed Retreat Knowledge Platform
  Create a centralized knowledge platform that consolidates climate risk data, relocation case studies, policy guidelines, Digital Twin simulations, best practices, and implementation monitoring to support continuous policy improvement and evidence-based decision-making.
  
  

Expected Output 

A comprehensive National Managed Retreat & Community Relocation Strategy Framework that enables Thailand to proactively manage unavoidable climate displacement through integrated governance, equitable transition mechanisms, resilient spatial planning, and long-term national adaptation strategies.

Objective

พัฒนากรอบยุทธศาสตร์ระดับชาติสำหรับการถอยร่นจากพื้นที่เสี่ยงและการย้ายถิ่นฐานของชุมชนอย่างเป็นระบบ โดยอาศัยข้อมูลเชิงประจักษ์ หลักธรรมาภิบาล และการมีส่วนร่วมของประชาชน เพื่อรองรับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ไม่สามารถป้องกันหรือฟื้นฟูพื้นที่เดิมได้อย่างยั่งยืน พร้อมลดความสูญเสียทางเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคงของประชาชนในระยะยาว

Action

• จัดทำกรอบนโยบายการถอยร่นอย่างเป็นระบบระดับชาติ (National Managed Retreat Policy Framework)
  กำหนดหลักการ นโยบาย โครงสร้างการกำกับดูแล บทบาทของหน่วยงาน และหลักเกณฑ์การตัดสินใจสำหรับการย้ายชุมชนจากพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูง เพื่อให้การดำเนินงานมีมาตรฐาน โปร่งใส เป็นธรรม และสามารถดำเนินการได้อย่างต่อเนื่องในระยะยาว

• พัฒนาเกณฑ์การประเมินพื้นที่ที่ควรดำเนินการย้ายถิ่นฐานตามระดับความเสี่ยงจาก Climate Risk
  จัดทำหลักเกณฑ์มาตรฐานในการประเมินพื้นที่ที่ไม่สามารถปรับตัวได้อย่างคุ้มค่าในระยะยาว โดยใช้ข้อมูลด้านระดับน้ำทะเล การกัดเซาะชายฝั่ง น้ำท่วมซ้ำซาก การทรุดตัวของแผ่นดิน ภัยแล้ง ความมั่นคงของโครงสร้างพื้นฐาน ต้นทุนการฟื้นฟู และความปลอดภัยของประชาชนประกอบการตัดสินใจ

• พัฒนากลไกการวางแผนการย้ายชุมชนที่มีประชาชนเป็นศูนย์กลาง (Community-Centered Relocation Planning)
  ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในทุกขั้นตอน ตั้งแต่การประเมินความเสี่ยง การเลือกพื้นที่ใหม่ การออกแบบชุมชน การวางแผนอาชีพ การรักษาอัตลักษณ์ของชุมชน และการติดตามผลหลังการย้าย เพื่อสร้างความเชื่อมั่นและลดผลกระทบทางสังคม

• บูรณาการการถอยร่นเข้ากับการวางผังประเทศและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
  เชื่อมโยงแผนการย้ายชุมชนกับผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน การพัฒนาเมืองใหม่ ระบบคมนาคม โครงสร้างพื้นฐานที่มีความยืดหยุ่น การฟื้นฟูระบบนิเวศ และยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจระดับภูมิภาค เพื่อให้เกิดการพัฒนาเชิงพื้นที่ที่สอดคล้องกันทั้งระบบ

• พัฒนากลไกสนับสนุนด้านการเงิน การคุ้มครองทางสังคม และการเปลี่ยนผ่านอาชีพ
  จัดตั้งกลไกด้านงบประมาณ กองทุนช่วยเหลือ มาตรการชดเชย การฟื้นฟูอาชีพ ระบบประกันภัย และมาตรการคุ้มครองทางสังคม เพื่อให้การย้ายถิ่นฐานเป็นการเปลี่ยนผ่านที่มีความมั่นคงและลดผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของประชาชน

• พัฒนา National Managed Retreat Knowledge Platform
  จัดตั้งแพลตฟอร์มข้อมูลกลางสำหรับรวบรวมฐานข้อมูลความเสี่ยง กรณีศึกษาทั้งในและต่างประเทศ แนวปฏิบัติ เครื่องมือจำลองด้วย Digital Twin ตัวชี้วัดการดำเนินงาน และบทเรียนจากการดำเนินโครงการ เพื่อสนับสนุนการกำหนดนโยบายและการปรับปรุงยุทธศาสตร์อย่างต่อเนื่อง
  
  

Expected Output

ประเทศไทยมียุทธศาสตร์ระดับชาติด้านการถอยร่นและการย้ายถิ่นฐานของชุมชนที่มีมาตรฐาน สามารถวางแผนรองรับพื้นที่ที่ไม่สามารถอยู่อาศัยได้ในอนาคตอย่างเป็นระบบ ลดความสูญเสียจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ คุ้มครองคุณภาพชีวิตของประชาชน และสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ใหม่ให้มีความมั่นคง ยืดหยุ่น และสอดคล้องกับการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน