Situation

ระบบสื่อสารที่มีความต่อเนื่องและเชื่อถือได้ ได้กลายเป็นหนึ่งในโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญที่สุดของสังคมยุคใหม่

การแพทย์ฉุกเฉิน การจัดการภัยพิบัติ ความปลอดภัยสาธารณะ การบริหารราชการ โลจิสติกส์ และกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ล้วนพึ่งพาโครงข่ายการสื่อสารที่สามารถใช้งานได้อย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม หลายพื้นที่ยังมีความเปราะบางต่อการหยุดชะงักของระบบสื่อสารจากภัยธรรมชาติ ความเสียหายของโครงสร้างพื้นฐาน ไฟฟ้าดับ และภัยคุกคามทางไซเบอร์

เมื่อระบบสื่อสารล้มเหลว ความสามารถในการประสานงาน การแจ้งเตือน และการช่วยเหลือประชาชนจะลดลงอย่างมาก ส่งผลให้ความเสียหายจากเหตุฉุกเฉินขยายวงกว้างขึ้น

Shift

แนวโน้มของโลกกำลังเปลี่ยนมุมมองจาก "ระบบสื่อสารเพื่อการพาณิชย์" ไปสู่ "โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์เพื่อความมั่นคงของประเทศ"

หลายประเทศเริ่มลงทุนในระบบสื่อสารที่มีความยืดหยุ่นสูง โดยผสานโครงข่ายอินเทอร์เน็ตภาคพื้นดิน ระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ ระบบสื่อสารผ่านดาวเทียม วิทยุสื่อสาร และระบบสื่อสารเคลื่อนที่สำหรับเหตุฉุกเฉินเข้าด้วยกัน

ชุมชนที่มีความยืดหยุ่นจึงไม่ควรพึ่งพาระบบสื่อสารเพียงช่องทางเดียว แต่ควรมีหลายชั้นของการสื่อสารที่สามารถทำงานทดแทนกันได้เมื่อเกิดวิกฤต

Advantage

ประเทศไทยมีโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมและระบบดิจิทัลที่ครอบคลุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของประเทศ

เมื่อผสานกับกองทุนหมู่บ้าน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานด้านการแพทย์ฉุกเฉิน และเครือข่ายชุมชน จะสามารถพัฒนาขีดความสามารถด้านการสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์ระดับพื้นที่ได้ โดยไม่จำเป็นต้องสร้างระบบใหม่ทั้งหมด

การประยุกต์ใช้ระบบสื่อสารผ่านดาวเทียม อุปกรณ์สื่อสารเคลื่อนที่ ศูนย์สื่อสารฉุกเฉินระดับชุมชน และแพลตฟอร์มบริการภาครัฐดิจิทัล จะช่วยเพิ่มความพร้อมในการรับมือกับสถานการณ์วิกฤตได้อย่างมีประสิทธิภาพ

Additional Structural Advantage

โครงข่ายสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์ ไม่ได้สนับสนุนเฉพาะการติดต่อสื่อสาร แต่เป็นโครงสร้างพื้นฐานหลักของการบริหารจัดการในภาวะปกติและภาวะวิกฤต

ระบบดังกล่าวช่วยให้เกิด

• การประสานงานเหตุฉุกเฉินที่รวดเร็ว

• ระบบแจ้งเตือนภัยที่มีประสิทธิภาพ

• การเชื่อมโยงข้อมูลด้านการแพทย์

• การติดตามสถานะของโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ

• การให้บริการภาครัฐดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง

• การป้องกันและรับมือภัยคุกคามทางไซเบอร์

เมื่อบูรณาการเข้ากับระบบพลังงาน น้ำ การแพทย์ และโครงสร้างพื้นฐานอื่นในระดับชุมชน จะเกิดเครือข่ายปฏิบัติการที่สามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง แม้ระบบส่วนกลางจะได้รับผลกระทบ

Implication

การพัฒนาโครงข่ายสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์ระดับชุมชน จะช่วยให้พื้นที่สามารถรักษาความต่อเนื่องของการปฏิบัติงานในช่วงวิกฤต พร้อมยกระดับประสิทธิภาพของบริการสาธารณะในภาวะปกติ

เมื่อประเทศไทยมีเครือข่ายสื่อสารที่กระจายตัว เชื่อมโยง และมีระบบสำรองในระดับชุมชน จะช่วยเพิ่มความพร้อมในการรับมือภัยพิบัติ สนับสนุนการบริหารราชการดิจิทัล เสริมสร้างความมั่นคงทางไซเบอร์ และยกระดับความมั่นคงของประเทศในระยะยาว

โครงข่ายสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์จะกลายเป็น "ระบบประสาท" (Nervous System) ของโครงสร้างพื้นฐานระดับชุมชน ที่เชื่อมโยงทุกองค์ประกอบของ Micro Infrastructure Ecosystem เข้าด้วยกัน

Action Layer